¿Por qué Turquía es un actor clave en Siria?

Todos los caminos que conducen a Siria pasan por Ankara... O eso parece desde que Turquía se convirtió en uno de los principales beneficiados de la caída del régimen de Bashar al Asad, al contar con una importante presencia militar indirecta en el país y apoyar a los rebeldes que tomaron el poder. Esto ha dado a Ankara acceso inmediato a los nuevos dirigentes sirios y el reconocimiento internacional como actor principal en los asuntos del país.

Desde el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, hasta la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von Der Leyen, los líderes occidentales se han puesto en contacto con el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, para abordar los últimos acontecimientos en Siria. Esto nos lleva a preguntarnos: ¿por qué todo el mundo se dirige a Turquía para tratar asuntos relacionados con Siria?

Erdogan: imprescindible para facilitar la unidad del país

"No cabe duda de que el presidente turco es una figura política bastante pragmática, y tiene tratos con todos los actores regionales, incluido Vladímir Putin. Por lo tanto, sus verdaderos motivos pueden ser muy difíciles de descifrar. Por otro lado, desde la perspectiva de la UE y de la presidenta von der Leyen, ¿qué otra opción tienen?", afirma Jacob Funk Kirkegaard, investigador principal del think tank Bruegel, con sede en Bruselas.

"La realidad es que, hoy por hoy, Turquía es el principal agente de poder exterior dentro de Siria. Y si se quiere tener alguna influencia en los acontecimientos allí, hay que trabajar a través de Turquía", añade.

El lunes, la UE dio instrucciones a un alto diplomático para que se relacionara directamente con el Gobierno provisional creado por Hayat Tahrir al-Sham (HTS) en Siria. Sin embargo, Bruselas también necesita utilizar la influencia de Ankara para facilitar una transición suave que garantice la unidad del país, así como el respeto de los derechos de todas las minorías.

Una sociedad plagada de incertidumbre

"Turquía está desempeñando un gran papel ahora mismo en medio de esta crisis en Siria. La situación es completamente nueva. El régimen de Al Asad ha desaparecido para siempre. Sin embargo, hay muchas incertidumbres en cuanto a la tolerancia de los distintos componentes de la sociedad siria", explica a 'Euronews', Marc Pierini, investigador principal de Carnegie Europe. Según Pierini, Turquía está dispuesta a desempeñar un papel importante. Ankara, como los europeos, apoyan la tolerancia y la integridad territorial.

"Pero en el caso de Turquía, hay que recordar que tiene muchas tropas en el norte de Siria. Así que aún no sabemos cómo se desarrollará esto. Y en Siria, todavía quedan restos del Estado Islámico. Así que la seguridad allí es muy importante", concluye.

Un diálogo UE-Turquía en el que destaca la financiación para la acogida de refugiados

La lista de asuntos que debatirán la presidenta de la Comisión Europea y el presidente Erdogan será larga. Sin embargo, los objetivos de Bruselas parecen claros, aparte de las relaciones UE-Turquía y la financiación de la UE para los refugiados.

"Espero que la presidenta de la Comisión Europea haga hincapié en al menos dos cuestiones principales. La primera es intentar establecer un auténtico gobierno de unidad en Damasco. En segundo lugar, no querrá que Turquía, y en particular las milicias rebeldes alineadas con Turquía dentro de Siria, busquen agresivamente la confrontación militar con las milicias kurdas. Es otra forma de decir que querrá que Turquía ayude a crear una Siria unificada y que no inicie otra guerra civil con operaciones militares turcas contra los rebeldes kurdos dentro de Turquía, Irak y, ocasionalmente, también dentro de Siria", afirma Kirkegaard.

La UE mira con cautela a Turquía

La postura de la UE respecto a Turquía siempre ha sido cautelosa. Muchos diplomáticos describen al presidente Erdogan como impredecible, lo que provoca reservas en Bruselas a la hora de tratar con el líder turco. Aunque Turquía es un país candidato a la adhesión a la UE, los avances han sido de todo menos positivos. El Consejo Europeo ha señalado que las negociaciones de adhesión de Turquía se encuentran en un punto muerto y que no se están abriendo ni cerrando más capítulos, necesarios para avanzar en el proceso de adhesión.

Al mismo tiempo, Turquía ha recibido ayuda financiera para acoger a 3,5 millones de refugiados sirios, cantidad que Ankara considera "insuficiente". Turquía quiere ahora enviar de vuelta a los refugiados sirios, pero para ello sería necesaria la estabilidad en Siria, así como ciertas garantías para los retornados.

Garantizar un retorno seguro a los refugiados sirios

"Erdogan quiere que la mayoría de los cerca de 3,5 millones de sirios que llevan mucho tiempo en Turquía regresen a su país", asegura Pierini, quien cree que la UE debe garantizar que los refugiados que regresen a su país, tendrán seguridad en Siria.

"La segunda cuestión son las infraestructuras. ¿Volverán a su casa o a su bloque de apartamentos, suponiendo que siga en pie? Al menos un tercio de las casas y apartamentos han sido destruidos. Así que puede ser un buen objetivo. La gente puede estar dispuesta a volver, pero es un problema mucho mayor si no tienen dónde quedarse".

Otros 1.000 millones de euros para apoyar a los refugiados sirios en Turquía

Dado que la UE promete ahora otros mil millones de euros para apoyar a los refugiados sirios en Turquía,** Pierini cree que el dinero también podría utilizarse para facilitar los retornos.

"Esperaría que los dirigentes turcos intentaran prolongar la enorme ayuda de la UE que han recibido para los refugiados sirios en su país con algún tipo de asistencia para ayudarles a regresar. Es una cuestión muy compleja, pero supongo que esto formará parte de la discusión", concluye Pierini.