Exclusiva: Bruselas planea cerrar 80 oficinas de Desarrollo en todo el mundo
La Dirección General de Asociaciones Internacionales (DG INPTA) planea recortar más de cuatro de cada cinco de sus centros en todo el mundo -reduciendo de unas 100 delegaciones a 18 centros- según un documento visto por 'Euronews'.
El documento interno de la Comisión Europea expone los motivos de la decisión adoptada y los detalles de su aplicación, sin dar un calendario para los recortes propuestos. 'Euronews' pidió a la Comisión Europea que se pronunciara al respecto, sin recibir respuesta en el momento de la publicación.
"La configuración actual no es adecuada para el propósito de cumplir con el Global Gateway y sus paquetes de inversión, y desarrollar la cartera vinculada a la creciente importancia de la dimensión exterior de las políticas de la UE y su impacto en los países socios", cita el documento entre las razones clave de los cambios.
Concentrar la toma de decisiones en Bruselas
Dos fuentes dijeron a 'Euronews' que el cambio está diseñado para concentrar la toma de decisiones en Bruselas en lugar de en sus sucursales regionales. Las restricciones presupuestarias y los cambios en las prioridades geopolíticas son las razones que han llevado a la Comisión a centralizar la Dirección General para que esté más bajo el control de la sede central en Bruselas, dijeron las fuentes.
"En algunos países en los que la cartera y las perspectivas no requieran una sección completa, no se desplegaría personal de la INTPA y las operaciones se dirigirían desde el correspondiente Centro de Ejecución Presupuestaria de la INTPA", dice el documento.
La Dirección General de Cooperación Internacional (DG INTPA), dirigida actualmente por el Comisario checo Jozef Síkela, es responsable de formular las políticas de cooperación internacional y desarrollo de la UE. Hace unos 25 años, la Comisión Europea delegó el trabajo de la Dirección General en oficinas repartidas en un centenar de centros en todo el mundo.
Cooperación y desarrollo local
Pero la labor del INPTA en el exterior "básicamente ha desaparecido", según una de las fuentes, que afirmó que ahora se está pasando de la cooperación y el desarrollo local al fomento de las relaciones comerciales y las actividades empresariales. "Es esencial pasar a carteras más estratégicas y menos fragmentadas y a una asignación optimizada de recursos en múltiples países", señala el documento.
"El actual modelo operativo de la INTPA se basa en el proceso de desconcentración de hace 25 años, por el que el personal de la INTPA se distribuye en 'secciones de cooperación' dentro de 100 delegaciones en todo el mundo, siendo cada una de ellas responsable de todos los pasos de la actividad principal, desde el diálogo político hasta las actividades de comunicación, desde la identificación de acciones, pasando por el diseño, hasta la adquisición, el contrato, la auditoría, el seguimiento y la evaluación. Este modelo ya no satisface las necesidades de mayor enfoque estratégico y agilidad operativa", añade el documento.
La Dirección General gestiona el Portal Global de la UE, una estrategia europea para impulsar conexiones inteligentes, limpias y seguras en los sectores digital, energético y de transportes y reforzar los sistemas sanitarios, educativos y de investigación en todo el mundo, para la que se han asignado 300.000 millones de euros de inversión en proyectos sostenibles para el periodo 2021-2027.
18 centros estratégicos
Las drásticas reformas reducirían los centros mundiales a 18 centros estratégicos. Estas oficinas están situadas en África, Asia y América Latina/Caribe, incluidos algunos países africanos en los que se ha establecido una presencia estratégica para la gestión de la migración.
Por ejemplo, el INPTA mantendrá sus oficinas en Ghana, Senegal y Etiopía, con especial énfasis en la migración, según el documento. Estos países se encuentran entre las nacionalidades más comunes de los solicitantes de asilo que llegan a Europa a través de rutas irregulares.
Otro cambio drástico para la división que se pregona en el documento es que sus actividades pasen a estar bajo la gestión de los Servicios Europeos de Acción Exterior (SEAE), las oficinas de la delegación de la UE bajo la dirección de la máxima diplomática de la UE, Kaja Kallas.
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