Vetos húngaros ofuscam cimeiras de líderes europeus

Os líderes europeus concluíram dois dias de cimeiras consecutivas em Copenhaga, que foram marcadas pelas obstruções do primeiro-ministro húngaro Viktor Orbán, cujos vetos têm dificultado o apoio coletivo à Ucrânia e desafiado a unidade, numa altura precária em que a Rússia aumenta os seus bombardeamentos e os Estados Unidos se afastam.

Apesar dos apelos de outros chefes de Estado e de Governo, Orbán recusou-se terminantemente a levantar o seu veto à candidatura da Ucrânia à adesão à União Europeia, o que também impediu a Moldova de avançar nas negociações.

O alargamento depende inteiramente da unanimidade.

Uma tentativa do presidente do Conselho Europeu, António Costa, de alterar as regras de votação e passar a utilizar a maioria qualificada foi rapidamente rejeitada pelo líder húngaro.

"Este plano está morto", disse.

Orbán também rejeitou uma iniciativa pioneira de conceder um empréstimo de 140 mil milhões de euros à Ucrânia, utilizando os ativos imobilizados do Banco Central russo, apesar de o seu homólogo belga, Bart De Wever, ter defendido apaixonadamente a partilha dos riscos.

A Bélgica é a sede da Euroclear, a central de depósito de títulos que detém a maior parte dos ativos russos, o que a torna o principal alvo da potencial retaliação do Kremlin.

"Quero o máximo de segurança jurídica. Quero solidariedade", disse De Wever na quinta-feira de manhã. "Não me parece que esta seja uma posição irracional".

No final da cimeira, Orbán deu a sua resposta.

"A Bélgica precisa da mutualização da responsabilidade. Nem pensar. Não fazemos parte do acordo", afirmou, considerando os argumentos de De Wever "muito educativos".

"Se a União Europeia decidir tocar e retirar o dinheiro de outra pessoa, não faremos parte desse acordo, pelo que não teremos qualquer responsabilidade no futuro".

A falta de unanimidade ameaça complicar o que já se está a tornar um esquema difícil. Sem o apoio dos 27 Estados-membros, a Comissão Europeia não poderá utilizar o orçamento da UE como garante final.

A Comissão está também a tentar alterar a forma como as sanções são renovadas para tornar o congelamento de bens mais previsível. Mas também para isso é necessária a unanimidade.

A primeira-ministra dinamarquesa, Mette Frederiksen, manifestou a sua frustração com o obstrucionismo de Orbán na conferência de imprensa de encerramento em Copenhaga.

"Penso que temos de nos cingir à estratégia e o alargamento da União Europeia faz parte da nossa estratégia. É uma questão que diz respeito a toda a União Europeia e, na verdade, a todo o continente europeu. Temos de construir uma Europa tão forte quanto possível, o que no meu mundo significa (alargar) a União Europeia", disse Frederiksen.

"Não permitirei que um país, e certamente não permitirei que o Sr. Orbán, tome decisões sobre todo o futuro europeu", acrescentou.

Frederiksen sugeriu que Kiev poderia avançar com o seu trabalho técnico enquanto espera que o veto seja levantado e que o primeiro grupo de conversações de adesão ("Fundamentals") seja aberto. No início desta semana, a Comissão Europeia anunciou que a Ucrânia tinha concluído a análise da sua legislação para os seis grupos "a uma velocidade recorde".

"Se não formos capazes de convencer Viktor Orbán, então penso que temos de avançar com todo o trabalho que tem de ser feito entre a Ucrânia e a Comissão Europeia", afirmou Frederiksen.

Ao seu lado, o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy acusou Orbán de estar a fazer campanha eleitoral.

O líder húngaro está no poder há 15 anos ininterruptos e enfrenta o seu maior desafio no líder da oposição, Péter Magyar, que assumiu uma liderança dominante nas sondagens de opinião. O país vai realizar eleições em abril de 2026.

"Sim, temos problemas com a Hungria. Podemos falar abertamente sobre isso porque Viktor Orbán tem eleições. E penso que não é inteligente, porque ele tem eleições, e é por isso que está a bloquear uma grande nação de 40 milhões de pessoas a caminho da UE", disse Zelenskyy.

"A propósito, a Rússia começou esta guerra por causa da nossa vontade e da nossa escolha, a nossa escolha de ir diretamente para a Europa. Porque sentimos o mesmo e partilhamos os mesmos valores com todos os outros países europeus", acrescentou, referindo-se à Revolução Maidan de 2014.

Enquanto o impasse da adesão persiste e começam os trabalhos sobre os 140 mil milhões de euros, Bruxelas está atenta ao 19º pacote de sanções, que Bratislava ameaça vetar.