Как ЕС защищает страны-кандидаты от иностранного вмешательства?

Евросоюз извлек уроки из ошибок в отношениях с Великобританией и Грузией и теперь готов быть "более напористым" и инвестировать в страны-кандидаты на вступление в союз, чтобы противостоять "фейковым нарративам", заявила еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос.

Во вторник в интервью нескольким СМИ, в том числе Euronews, она заявила, что в 2025 году подход Еврокомиссии к расширению изменился.

"Мы впервые вложили ресурсы, работу женщин и мужчин, чтобы помочь противостоять злонамеренному иностранному вмешательству. Это включало в себя первое развертывание группы быстрого гибридного реагирования ЕС", —подчеркнула она.

Первым бенефициаром нового подхода стала Молдавия, чья заявка на вступление в ЕС была подана всего через несколько недель после того, как Россия ввела войска в Украину в ходе полномасштабного вторжения в начале 2022 года.

В состав страны входит пророссийская территория Приднестровья, что делает ее особенно уязвимой для гибридных атак.

Президент Молдавии Майя Санду перед парламентскими выборами, состоявшимися в прошлом месяце, предупредила, что Россия тратит "сотни миллионов евро" для того, чтобы склонить голоса в свою пользу.

Группа быстрого гибридного реагирования ЕС вмешалась, и партия Санду одержала убедительную победу.

"Мы лучше них"

Для Марты Кос это доказательство того, что ЕС наконец-то учится на своих ошибках: "Когда Великобритания решила провести референдум, отношение Евросоюза было таким: это их внутреннее дело, мы не вмешиваемся. Мы даже не сказали: "Пожалуйста, не могли бы вы остаться?" В случае с Грузией мы уже знали, что вмешательство России велико, но мы не помогли".

По словам еврокомиссара, новый подход ЕС лучше помогает бороться с российской дезинформацией.

"Они действительно причиняют много вреда, но я рада сказать, что мы оказались лучше", — сказала она.

"Мы хорошо изучили их нарративы, российские нарративы, перевернули их и использовали в поддержку Европы. И, на мой взгляд, в этой стратегической коммуникации мы должны быть более напористыми, чтобы отстаивать наше предложение, и действовать в логике, более близкой к внутренней динамике наших кандидатов", — сказала Марта Кос.

"Знаете, как только они получат статус кандидата, мы также обязаны им помочь", —сказала она.

На следующей неделе еврокомиссар по расширению ЕС представит ежегодный обзор Еврокомиссии о прогрессе стран-кандидатов в процессе присоединения.

Молдавия должна получить золотую звезду за свои усилия. Однако, несмотря на то, что Еврокомиссия одобрила начало переговоров о вступлении, прогресс застопорился на несколько месяцев, поскольку ее заявку неофициально объединяют с заявкой Украины. В то же время Венгрия блокирует процесс вступления Киева в ЕС.

Сможем ли мы работать как ЕС?

Черногория и Албания, как ожидается, также получат похвалу за усилия по евроинтеграции.

Обе страны рассчитывают стать полноправными членами ЕС до конца десятилетия, а президент Черногории Яков Милатович ранее в этом месяце во время саммита лидеров в Копенгагене призвал блок начать разработку договора о вступлении.

В целом Марта Кос, которая вступила в должность еврокомиссара в декабре 2024 года, заявила, что "2025 год был действительно хорошим годом для расширения" и "достиг большего прогресса, чем за последние 15 лет". Тем не менее она предупредила, что "на пути вперед есть некоторые препятствия".

"В следующем, 2026 году, ставки будут выше, а главный вопрос будет один: сможем ли мы добиться успеха как ЕС", — сказала она.

Многое будет зависеть от лидеров ЕС, чья единодушная поддержка необходима для одобрения каждого нового шага в процессе вступления.

План председателя Евросовета Антониу Кошты изменить правила, разрешив принимать решение об открытии кластеров квалифицированным большинством голосов, не получил поддержки в прошлом месяце.

Среди идей, которые обдумывает ЕС для поддержки стран-кандидатов, — доступ к финансированию и программам, который можно будет в любой момент закрыть в случае отставания от плана, и возможные гарантии для обеспечения дальнейшего единства.

По словам дипломатов, беседовавших с Politico, одной из рассматриваемых гарантий будет недопущение того, чтобы новые члены пользовались полным правом вето.