Европейцы поддерживают использование замороженных активов РФ для помощи Украине

В преддверии саммита Европейского совета, на котором лидеры ЕС примут решение о финансировании Украины, новый опрос YouGov показал, что ведущие европейские страны склонны поддерживать использование замороженных российских средств для оказания финансовой помощи разрушенной войной стране.

Большинство британских, польских, немецких и испанских респондентов поддерживают использование замороженных российских средств на счетах в европейских банках для финансирования дополнительной помощи Украине.

Однако Италия оказалась исключением, так как мнения итальянцев по этому вопросу разделились: 39% поддерживают и 38% выступают против.

Эксперты утверждают, что раскол в Италии отражает "более глубокую трещину в политическом ландшафте страны", в частности, в отношении "проукраинской" фракции в правительстве премьер-министра Джорджи Мелони, когда речь идет о безопасности, и части правящей коалиции под руководством Маттео Сальвини, которая обычно более благосклонна к России и настроена против ЕС.

"Это разделение обнажает амбивалентное положение Италии в ЕС, которая находится между желанием быть крупным игроком за европейским столом и сохранением внутриполитических нарративов, которые часто являются евроскептическими", - сказал Europe in Motion Альберто Алеманно, профессор права и политики Европейского союза в HEC Paris.

Поскольку многие крупные европейские экономики испытывают нехватку средств и погрязли в долгах, страны ЕС хотят финансировать оборону Украины за счет 210 миллиардов евро активов российского Центробанка, которые были обездвижены в рамках санкций ЕС с февраля 2022 года.

Европейская комиссия настаивает на том, чтобы Бельгия согласилась на беспрецедентный репарационный кредит для Украины, что вызывает беспокойство правительства, поскольку 185 млрд евро активов хранятся в Euroclear, хранилище ценных бумаг в Брюсселе.

Бельгия требует гарантий от других стран ЕС, что они помогут покрыть любые финансовые потери, если Россия выиграет иск против Бельгии в связи с новым планом, особенно учитывая, что российский Центральный банк уже обратился в суд против Euroclear.

Комиссия попыталась развеять опасения бельгийцев, предложив ряд гарантий и предосторожностей, которые сведут на нет любые попытки арбитража. Чтобы предотвратить внезапный кризис ликвидности, ЕС на неопределенный срок иммобилизовал российские активы.

Однако в пятницу Италия, Болгария, Чехия и Мальта присоединились к Бельгии, выступив с совместным заявлением, в котором призвали Комиссию изучить "альтернативные решения" с "предсказуемыми параметрами" и "значительно меньшими рисками".

Италия также заморозила около 2,3 миллиарда евро активов российских олигархов с момента вторжения на Украину в 2022 году, согласно данным, предоставленным итальянскими властями.

"Многие итальянцы считают свою экономику особенно уязвимой к перебоям в энергоснабжении и ответным мерам, что делает их более осторожными в плане риска, чем страны Северной Европы с другой структурой экономики и энергобалансом", - сказал Алеманно. "Кроме того, есть опасения, что может возникнуть прецедент использования финансовых инструментов в ущерб европейским экономическим интересам и правовым нормам".

Сохранится ли неизменная поддержка?

Несмотря на проблемы с финансированием, жители больших европейских стран продолжают поддерживать предоставление денежной помощи Украине в условиях продолжающегося российского вторжения.

Опрошенные граждане Великобритании, Германии, Франции, Польши и Испании по-прежнему считают правильным оказывать финансовую поддержку Украине: их поддержка варьируется от 73% до 50%.

Тем временем мнения итальянцев вновь разделились: 44% поддерживают и 34% выступают против.

"Это означает поддержку абстрактных принципов суверенитета при одновременном сомнении в конкретных затратах на устойчивые финансовые обязательства, особенно когда итальянские граждане - как и любые другие граждане ЕС - сталкиваются с собственными экономическими издержками", - сказал Алеманно в интервью Europe in Motion.

Внутри каждой страны также существуют разногласия по поводу того, является ли уровень поддержки, оказываемой Украине, слишком малым, слишком большим или примерно правильным.

Германия входит в пятерку стран ЕС с более высокой долей респондентов, считающих, что поддержка слишком велика, - 34%, в то время как в Польше 36% утверждают, что она правильная.

Когда речь заходит о НАТО, Россия хочет заблокировать вступление Украины в альянс, в то время как Европа не исключает этого.

Среди опрошенных стран ЕС больше всего за вступление Украины в альянс выступают испанцы, в то время как другие страны поддерживают эту идею с меньшим перевесом - от 42 до 47%.