COP30 : l'UE promet de rester engagée pour le climat

Alors que les dirigeants européens se réunissent à la COP30 pour discuter de la lutte contre le changement climatique et de son financement par les pays en développement.

La réunion se tient dans la ville brésilienne de Belém et se déroule en l'absence des plus grands pollueurs de la planète.

Les États-Unis, la Chine et l'Inde ne participeront pas.

L'élan mondial en faveur de la lutte contre le changement climatique s'essouffle, laissant l'Union européenne presque seule dans ses efforts pour aider les pays en développement à la recherche de technologies et de ressources financières pour lutter contre l'impact du réchauffement.

Pour l'Europe, il s'agit d'un exercice d'équilibre délicat, car elle tente de rester engagée et de tenir ses promesses en matière de climat, tout en étant confrontée à un ensemble de priorités qui évoluent rapidement sur le plan intérieur, l'accent étant mis sur le réarmement et le renforcement des capacités de défense. Pendant ce temps, les États-Unis, la Chine et l'Inde concentrent leurs efforts sur le renforcement de leurs capacités industrielles nationales et de leurs programmes nationaux.

Le président chinois Xi Jinping ne participera pas à la COP30, mais son vice-Premier ministre Ding Xuexiang représentera Pékin, tandis que le Premier ministre indien Narendra Modi a délégué la représentation de son pays à son ambassadeur au Brésil, Dinesh Bhatia.

Les États-Unis se sont complètement désintéressés de la COP30, aucun délégué de Washington n'ayant participé au sommet de l'ONU sur le climat. L'absence de Washington était un résultat attendu suite à son retrait de l'Accord de Paris, qui marque les 10 ans de l'engagement des dirigeants mondiaux à limiter le réchauffement climatique à 1,5°C par rapport aux niveaux de 1990.

La Chine (29,2 %), les États-Unis (11,1 %) et l'Inde (8,2 %) représentent près de la moitié des émissions mondiales, contre seulement 5,9 % provenant de l'UE27, selon les données de 2024 du Centre commun de recherche de l'UE.

Noyés dans leurs responsabilités

Les dirigeants mondiaux s'efforcent d'accroître le financement de la lutte contre le changement climatique dans les pays en développement afin de faire face aux conséquences de ce phénomène, notamment les inondations, les vagues de chaleur et les problèmes de sécurité alimentaire.

Avec le retrait des plus grands pollueurs, en particulier des États-Unis sous Trump, les pays européens se retrouveront seuls dans la quête des fonds nécessaires pour maintenir l'action climatique mondiale.

Rien qu'en 2024, l'UE et ses États membres ont contribué à hauteur de 42,7 milliards d'euros au financement international public et privé, selon le Conseil européen.

Dans le prolongement de la COP29 qui s'est tenue l'année dernière à Bakou, les pays du Sud réclament au moins 1 120 milliards d'euros par an de la part des nations les plus riches du monde. L'année dernière, les économies les plus avancées se sont engagées à débloquer 300 milliards de dollars (259 milliards d'euros) par an pour atténuer le changement climatique. Pourtant, les pays en développement considèrent que c'est insuffisant.

"À la COP30, les pays en développement exigent plus que de vagues promesses (...) Belém doit fournir un plan concret dans lequel les responsables paieront le plus", peut-on lire dans une déclaration du groupe de réflexion Power Shift Africa, spécialisé dans le climat et l'énergie.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que la COP30 devait être le sommet qui apporte des résultats aux pays vulnérables au changement climatique. Elle s'est adressée aux dirigeants à Belém lors d'un événement pré-COP au Brésil auquel participaient également le président français Emmanuel Macron et le Premier ministre britannique Keir Starmer.

"Nous restons le plus grand contributeur de financement climatique au monde (...) grâce au Global Gateway, nous continuerons à mobiliser des investissements dans la transition propre à l'échelle mondiale", a ajouté Ursula von der Leyen, faisant référence à l'initiative du bloc visant à investir dans des infrastructures vertes et critiques en dehors de l'Europe.

Wopke Hoekstra, commissaire européen chargé de l'action pour le climat, a déclaré que l'Union européenne maintenait le cap et faisait sa part pour limiter les émissions de gaz à effet de serre, et a encouragé les autres nations à lutter contre le réchauffement climatique.

"Le monde entier doit s'unir pour parvenir à des émissions nettes nulles. L'Europe ne représente que 6 % des émissions mondiales. Nous exhortons les autres à faire leur part, en particulier les pays développés et les pays en développement qualifiés de pays à revenu moyen supérieur", a-t-il dit à Euronews.

Urgence climatique et scepticisme

La COP30 s'ouvre à un moment d'urgence et de scepticisme.

Les climatologues affirment qu'une action plus rapide est nécessaire pour limiter le réchauffement de la planète à moins de 1,5 °C. Les détracteurs affirment que le sommet ne permettra pas d'atteindre les objectifs fixés. Ses détracteurs estiment que le sommet ne fera pas la différence et n'apportera pas de changements significatifs dans sa mise en œuvre.

Le député européen autrichien Roman Haider (Patriotes pour l'Europe) a regretté la direction que prend la transition énergétique et climatique de l'UE, arguant qu'elle rend l'Europe plus pauvre en délocalisant des emplois et des industries vers des pays où les règles sont moins strictes.

"Les sommets de la COP ne sont rien d'autre qu'un guichet automatique mondial, conçu pour soutirer des milliards aux contribuables européens qui travaillent dur et les canaliser vers des aides climatiques sans fin qui ne donnent aucun résultat", a-t-il déclaré à Euronews.

"Nos soi-disant dirigeants à Bruxelles sont engagés dans une croisade verte suicidaire tandis que la Chine et l'Inde rient derrière des portes closes", a-t-il ajouté.

Toutefois, les groupes de défense de l'environnement restent unis dans leur plaidoyer en faveur du climat.

Chiara Martinelli, directrice de l'ONG Climate Action Network Europe, a exhorté les dirigeants de l'UE à fournir un ensemble de résultats ambitieux et équitables et à "restaurer la foi dans la coopération internationale", même si les États-Unis prennent du retard.

"La force politique de l'UE à la COP30 doit être inébranlable et travailler sans relâche pour combler les écarts en matière d'émissions, de financement, de justice et de solidarité - en travaillant avec d'autres pour maintenir 1,5°C (...) le multilatéralisme peut encore apporter la justice, la stabilité et la sécurité dans un monde de plus en plus fracturé", a déclaré Mme Martinelli.