Maiores poluidores faltam à COP30 para que a Europa assuma fatura do clima

Enquanto os líderes europeus se reúnem na COP30 para discutir a atenuação das alterações climáticas e o financiamento dos países em desenvolvimento, os maiores poluidores do mundo não vão particpar na cimeira anual das Nações Unidas sobre o clima, que começa esta segunda-feira na cidade brasileira de Belém.

Estados Unidos, China e Índia vão faltar à maior parte do evento, numa altura em que a dinâmica global de luta contra as alterações climáticas está a diminuir, deixando a União Europeia quase sozinha nos seus esforços para ajudar os países em desenvolvimento que procuram tecnologia e recursos financeiros para combater o impacto das alterações climáticas.

Para a Europa, trata-se de um ato de equilíbrio delicado, na medida em que tenta manter-se empenhada e cumprir as suas promessas em matéria de clima, mas também enfrenta um conjunto de prioridades em rápida mudança a nível interno, com a tónica a ser colocada no rearmamento e no reforço das capacidades de defesa. Entretanto, os EUA, a China e a Índia estão a voltar os seus esforços para o reforço das capacidades industriais nacionais e da sua agenda interna.

O presidente chinês Xi Jinping não participará da COP30, mas seu vice-primeiro-ministro Ding Xuexiang representará Pequim, enquanto o primeiro-ministro da Índia, Narendra Modi, delegou a representação do país ao seu embaixador no Brasil, Dinesh Bhatia.

Os Estados Unidos não irão participar na COP30, não havendo delegados de Washington na cimeira da ONU sobre o clima. A ausência era um resultado esperado após a sua retirada do Acordo de Paris, que marca 10 anos desde que os líderes mundiais se comprometeram a limitar o aquecimento global a 1,5°C em relação aos níveis de 1990.

A China (29,2%), os Estados Unidos (11,1%) e a Índia (8,2%) são responsáveis por quase metade das emissões mundiais, em comparação com os meros 5,9% provenientes da UE27, de acordo com os dados de 2024 do Centro Comum de Investigação da UE.

Afogarmo-nos em responsabilidades

Os líderes mundiais estão a trabalhar no sentido de aumentar o financiamento dos países em desenvolvimento para fazer face ao impacto das alterações climáticas, nomeadamente os fenómenos extremos, incluindo inundações, ondas de calor e desafios de segurança alimentar.

Com a desistência dos maiores poluidores, em particular os Estados Unidos, sob a presidência de Trump, os países europeus encontrar-se-ão sozinhos na tentativa de angariar os fundos necessários para manter a ação climática global.

Só em 2024, a UE e os seus Estados-membros contribuíram com 42,7 mil milhões de euros em financiamento público e privado internacional, de acordo com o Conselho Europeu.

Com base na COP29 do ano passado em Baku, o Sul Global está a pedir pelo menos 1,3 biliões de dólares (1,12 biliões de euros) por ano às nações mais ricas do mundo. No ano passado, as economias mais avançadas comprometeram-se a desbloquear 300 mil milhões de dólares (259 mil milhões de euros) por ano para atenuar as alterações climáticas. Ainda assim, os países em desenvolvimento consideraram esse montante insuficiente.

"Na COP30, as nações em desenvolvimento exigem mais do que promessas vagas (...) Belém tem de apresentar um plano concreto em que os responsáveis paguem mais", lê-se num comunicado do grupo de reflexão Power Shift Africa, especializado em clima e energia.

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, afirmou que a COP30 tem de ser a cimeira que vai trazer resultados para os países vulneráveis às alterações climáticas. Von der Leyen dirigiu-se aos líderes em Belém durante um evento pré-COP no Brasil, no qual participaram também o presidente francês, Emmanuel Macron, e o primeiro-ministro britânico, Keir Starmer.

"Continuamos a ser o maior contribuinte de financiamento climático do mundo (...) através do Global Gateway, continuaremos a mobilizar investimentos para a transição limpa em todo o mundo", acrescentou von der Leyen, referindo-se à iniciativa do bloco para investir em infraestruturas verdes e críticas fora da Europa.

O comissário Europeu para a Ação Climática, Wopke Hoekstra, afirmou que o bloco se mantém no caminho certo, fazendo a sua parte para limitar as emissões de gases com efeito de estufa, e encorajou outras nações a combater o aquecimento global.

"O mundo inteiro deve unir-se para atingir emissões líquidas nulas. A Europa é responsável por apenas 6% das emissões globais. Exortamos os outros países a cumprirem a sua quota-parte, em particular os países desenvolvidos e os países em desenvolvimento qualificados como países de rendimento médio-alto", disse Hoekstra à Euronews.

Urgência climática e ceticismo

A COP30 começa num momento de urgência e ceticismo.

Os cientistas do clima defendem que é necessária uma ação mais rápida para limitar o aquecimento global a menos de 1,5°C. Os críticos argumentam que a cimeira não fará a diferença nem introduzirá alterações significativas na sua implementação.

O eurodeputado austríaco Roman Haider (Patriotas pela Europa) lamentou o rumo que a transição energética e climática da UE está a tomar, argumentando que está a tornar a Europa mais pobre ao transferir empregos e indústrias para países com regras menos rigorosas.

"As cimeiras da COP não são mais do que uma caixa multibanco global, concebida para extrair milhares de milhões dos contribuintes europeus e canalizá-los para intermináveis ajudas climáticas que não produzem quaisquer resultados", disse à Euronews.

"Os nossos supostos líderes em Bruxelas estão empenhados numa cruzada verde suicida, enquanto a China e a Índia se riem à porta fechada", acrescentou.

No entanto, os grupos ambientalistas mantêm-se unidos na defesa do clima.

Chiara Martinelli, diretora da ONG Climate Action Network Europe, instou os líderes da UE a apresentarem um pacote global de resultados ambicioso e justo e a "restaurar a fé na cooperação internacional", mesmo que os Estados Unidos fiquem para trás.

"A força política da UE na COP30 deve ser inabalável e trabalhar incansavelmente para colmatar as lacunas em matéria de emissões, financiamento, justiça e solidariedade - trabalhando com outros para manter vivo o objetivo de 1,5°C (...) o multilateralismo ainda pode proporcionar justiça, estabilidade e segurança num mundo cada vez mais fracturado", afirmou Chiara Martinelli.