Глава сталелитейного лобби ЕС призывает США к совместной борьбе с избыточными китайскими мощностями

ЕС должен ускорить переговоры с США о системе тарифных квот (TRQ), чтобы избежать существующих непомерных 50-процентных пошлин на сталь и алюминий, заявил Euronews генеральный директор Европейской ассоциации производителей стали (EUROFER), добавив, что такая сделка также могла бы способствовать сотрудничеству в решении проблемы избыточных производственных мощностей Китая в этом секторе.

Система тарифных квот позволяет импортировать определённый объём стали и алюминия по более низкой или нулевой тарифной ставке, при этом любые дополнительные поставки облагаются гораздо более высокой ставкой.

"Тарифные квоты – это единственная возможность для сотрудничества с США", –заявил Аксель Эггерт в интервью Euronews, добавив: "Они не идеальны, но, по крайней мере, так мы всё же сможем экспортировать в США, тогда как сейчас экспорт фактически невозможен".

Система тарифных квот на сталь и алюминий была введена при администрации Байдена, чтобы заменить 25-процентные пошлины на сталь и 10-процентные на алюминий, введённые во время первого срока Трампа. Она позволяла ввозить в США без тарифов до 3,3 миллиона тонн стали из ЕС и 384 000 тонн алюминия, при этом тарифы применялись ко всем остальным объёмам. Однако после своего возвращения в Белый дом Трамп ввёл 25-процентные тарифы на сталь и алюминий, которые в июне были увеличены до 50%, а 19 августа распространены на около 400 видов стальных производных.

После нескольких недель тарифных споров, направленных на всю промышленную продукцию ЕС, а не только на сталь и алюминий, США и ЕС достигли соглашения о 15-процентных пошлинах на товары, импортируемые из США, за исключением стали и алюминия.

Однако в совместном заявлении говорится, что стороны "намерены рассмотреть возможность сотрудничества по ограждению своих внутренних рынков от избыточных мощностей, обеспечивая при этом безопасность цепочек поставок друг другу, в том числе с помощью решений по квотированию тарифных ставок".

"Мы надеялись, что США возьмут на себя чёткое обязательство сохранить прежнюю тарифную квоту", – сказал Эггерт. "Это была наша цель, и этого же добивалась Евроомиссия, но у неё просто ничего не получилось".

Глава EUROFER также заявил, что США и ЕС могут найти общий язык в борьбе с китайским избыточным производством в сталелитейном секторе.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в прошлом году мировой избыток стальных мощностей составил 600 миллионов тонн, а к следующему году он должен составить 720 миллионов тонн.

"Китай субсидирует свою сталелитейную промышленность", – заявил Эггерт, отметив, что избыточные мощности азиатского гиганта составляют более 500 миллионов тонн.

По его словам, когда в марте Трамп ввёл 25-процентные пошлины на сталь и алюминий, они были поглощены дешёвой китайской продукцией, что объясняет, почему ставка США затем была повышена до 50%.

Проблема избыточных мощностей была неотъемлемой частью переговоров между США и ЕС в последние месяцы, причем Комиссия настаивала на сотрудничестве между двумя сторонами.

"Если у вас есть два крупнейших рынка в мире, США и ЕС, то вы обладаете такой рыночной силой, что не допускаете на рынок компании, производящие избыточную продукцию, – прогнозирует Эггерт. – Тогда, конечно, им приходится сокращать избыточные мощности".

В 2021 году администрация Байдена и Еврокомиссия начали переговоры о заключении Глобального соглашения по устойчивой стали и алюминию (GASSA) для борьбы с избыточными мощностями и стимулирования низкоуглеродного производства в сталелитейном и алюминиевом секторах. Но переговоры были прерваны после возвращения Трампа к власти.

"Есть возможность [вернуть его], потому что администрация США уже проработала этот вопрос в деталях", – сказал Эггерт, отметив, что одним из камней преткновения остается механизм трансграничного углеродного регулирования (CBAM), который вводит пошлину на некоторые загрязняющие товары, импортируемые в ЕС, против чего выступают США.