Guinea-Bissau, militari indicono referendum sulla nuova Costituzione: opposizione per il boicottaggio

Questa domenica, gli elettori della Guinea-Bissau sono chiamati alle urne per un referendum sulla nuova Costituzione del Paese. Il documento rafforza i poteri del presidente rispetto a quelli del capo del governo.

Questa nuova Costituzione è stata presentata da organi transitori, non eletti, nati dal colpo di Stato militare dello scorso novembre.

Bubacar Turé, che dirige la Lega guineense dei diritti umani , ha dichiarato a Euronews che al momento solo il campo del "sì" sta conducendo una campagna formale. E lo sta facendo "in tutte le regioni".

**"**C'è un clima di campagna portato avanti dai militari, dai loro sostenitori politici e anche da alcuni dirigenti del precedente regime, anch'essi associati alla transizione in corso", spiega.

Bubacar Turé ricorda che i sostenitori del "no" non hanno l'autorizzazione a fare campagna, in un momento in cui "diverse libertà sono sospese".

"L'ambiente non è favorevole, non è un ambiente di libertà", conclude, spiegando che l'opposizione sta lanciando un appello al boicottaggio.

"C'è anche un forte appello al boicottaggio, non solo da parte dei partiti politici, ma anche delle organizzazioni della società civile."

Una "assoluta farsa" o un sogno

Anche il principale partito di opposizione, lo storico Partido Africano para a Independência da Guiné e Cabo Verde (PAIGC), sta invitando al boicottaggio. Il PAIGC afferma che il referendum è "una messinscena per conferire un'apparenza di legittimità alla nuova Costituzione" e che le istituzioni nate dal colpo di Stato sono "prive di qualsiasi legittimità democratica".

Nella sua delibera, il partito sottolinea inoltre che le autorità non permettono al fronte del "no" di fare campagna. Tutto questo in un "contesto di severa restrizione delle libertà pubbliche", con l'attività politica sospesa.

In un'intervista alla RTP, il leader del PAIGC ha definito il referendum una "assoluta farsa". Domingos Simões Pereira ha persino affermato che "quello che accadrà il 30 agosto è la continuità del colpo di Stato messo in atto il 26 novembre".

Tuttavia, le autorità di transizione difendono il documento. In un'intervista a RFI, il secondo vicepresidente del Consiglio di transizione (l'organo che sta sostituendo il parlamento), Nelson Moreira, ha dichiarato che l'attuale Costituzione è stata indicata come "la causa dell'instabilità in Guinea" e che "attraverso l'Alto Comando militare è stato possibile rendere questo sogno realtà". Nelson Moreira ha difeso anche la legittimità del processo.

La Costituzione è già stata pubblicata

Bubacar Turé afferma che il testo sottoposto a voto prevede "una concentrazione eccessiva di poteri nella figura del presidente della Repubblica", che arriverebbe a presiedere il Consiglio dei ministri. La figura del primo ministro viene mantenuta, ma con una nuova formulazione sulle modalità della sua nomina.

"Nella precedente Costituzione, il requisito per la nomina del primo ministro era tenere conto dei risultati elettorali", spiega l'attivista per i diritti umani. "Ora, questa nuova Costituzione aggiunge l'esistenza o meno di una maggioranza in parlamento che garantisca stabilità", aggiunge.

**"**Così si apre la possibilità che le elezioni legislative non abbiano alcun significato", conclude Turé.

L'attivista segnala inoltre che è stato eliminato il capitolo sul controllo di costituzionalità.

"Questa revisione costituzionale ha eliminato questo capitolo, il che è assurdo, è strano, ed è estremamente pericoloso per lo Stato di diritto e per la democrazia", afferma Turé.

Anche le modalità con cui si è svolto il processo sono oggetto di critica.

"Nessuno è stato consultato, né i partiti politici, né le organizzazioni della società civile, tanto meno i leader tradizionali, religiosi, eccetera. Tutto è stato fatto in segreto", commenta l'attivista.

Inoltre, osserva che lo stesso testo costituzionale è già stato pubblicato nel Bollettino Ufficiale.

"Che effetto giuridico può avere questo referendum se la Costituzione è già in vigore, dato che è già stata approvata, promulgata ed è in vigore in Guinea-Bissau?", si chiede.

"Nessuno sa dove andrà a finire"

Tamilton Teixeira è professore universitario e commentatore per diversi media guineensi e su RTP África. In un'intervista a Euronews, offre anch'egli una visione critica del processo.

"Nulla garantisce che questo processo non sia soltanto una mera formalità", afferma, sottolineando anche la pubblicazione della Costituzione.

Il professore ricorda che "non esistono Costituzioni perfette" e che in Guinea-Bissau si è sempre parlato della necessità di una revisione costituzionale. Ma si chiede perché venga fatta in queste condizioni.

"Si sarebbe potuto procedere attraverso una riforma costituzionale legale e democratica, cosa che ora non accade. Nessuno sa dove andrà a finire tutto questo, a cosa porterà", afferma il commentatore.

"Stiamo parlando di un gruppo armato che prende il potere il 26 (novembre) e inizia poi a presentare questioni che non avremmo mai potuto immaginare potessero rientrare tra le sue preoccupazioni", sottolinea.

"Quanto è già stato messo nero su bianco, per chi ha seguito, riflette il modo in cui in tutto questo periodo Embaló si è comportato da presidente", dice, in riferimento all'ex presidente Umaro Sissoco Embaló. "Cioè, lui deve fare le cose quando vuole farle, anche quando la legge non lo permette."

"Si sottopone a voto il modo in cui Umaro [Embaló] ha guidato il Paese negli ultimi sei anni", conclude.

Opposizione "stanca e logorata"

Umaro Sissoco Embaló ha assunto la presidenza nel 2000, in un risultato contestato dal candidato Domingos Simões Pereira. Sono seguiti quasi sei anni di presidenza segnati dall'instabilità politica. Embaló ha sciolto l'Assemblea Nazionale Popolare nel 2022 e nel 2023.

Alla fine si è andati alle elezioni lo scorso novembre. Ma un giorno prima della divulgazione dei risultati provvisori, la Guinea-Bissau è stata teatro di un colpo di Stato da parte dei militari. In quel momento, diversi attivisti parlavano della vittoria di Fernando Dias, un indipendente candidato per il PAI-Terra Ranka, coalizione sostenuta dal PAIGC. Anche Sissoco Embaló aveva rivendicato la vittoria.

Dopo il colpo di Stato, Embaló è stato detenuto per 12 ore, ma è riuscito a lasciare il Paese per l'esilio. Due settimane fa, il presidente della Repubblica di transizione, generale Horta Inta-A, ha dichiarato che il referendum non serve a riportare indietro Embaló.

Già il leader del PAIGC, Domingos Simões Pereira, è stato detenuto per 60 giorni. Dopo un rientro a casa, in regime di arresti domiciliari, il 10 luglio è stato nuovamente arrestato . Alla fine di luglio è stato poi autorizzato a recarsi in Portogallo per ricevere cure mediche.

Questa settimana, in un'intervista alla RTP, Domingos Simões Pereira ha dichiarato di non essere mai stato malato. Attualmente si trova ancora in Portogallo, ma continua a guidare il partito. La riunione in cui il PAIGC ha deciso il boicottaggio del referendum si è svolta in forma virtuale.

Il professor Tamilton Teixeira sostiene che il boicottaggio del referendum non è stata la migliore strategia dell'opposizione.

"Penso che in processi di questo tipo non si agisca così. Si sarebbe potuto anche votare no, non limitarsi a dire di restare a casa e non partecipare", dichiara a Euronews.

Il commentatore politico sostiene che, in questo momento, l'opposizione è logorata.

**"**Per varie ragioni, ma anche per responsabilità propria, l'opposizione è molto disorganizzata ed è anche molto logorata da tutta questa dinamica che si è intensificata dopo i sollevamenti del 26 novembre", sostiene Texeira.

L'Unione europea dovrebbe "cominciare con le sanzioni"

In seguito al colpo di Stato, la Guinea-Bissau è stata sospesa dalla Comunità economica degli Stati dell'Africa occidentale (CEDEAO), dall'Unione africana e dalla Comunità dei Paesi di lingua portoghese (CPLP).

Tamilton Teixeira afferma che la CPLP "ha fatto anche molto". Assume però una posizione più critica nei confronti dell'Unione europea.

"Abbiamo avuto un caso in cui lo stesso rappresentante dell'Unione europea in Guinea-Bissau ha assistito a un atto di aggressione contro la Casa dei Diritti. Si trovava all'interno quando la sede è stata invasa", racconta, ricordando che il blocco europeo ha un accordo di cooperazione con la Guinea-Bissau.

Il professore sostiene addirittura che l'Unione europea dovrebbe imporre sanzioni.

"L'élite politica africana, non solo quella guineense, vive qui, ma poi mantiene tutto all'estero: la famiglia, l'assistenza sanitaria, l'istruzione dei figli, i controlli medici", spiega. "Dunque, bisognerebbe cominciare con le sanzioni."

Anche Bubacar Turé critica il silenzio della comunità internazionale, in particolare delle Nazioni Unite e dell'Unione europea.

"Oltre alla situazione generale, ci sono numerose violazioni dei diritti umani – aggressioni, rapimenti, pestaggi, omicidi – e tutti questi casi restano impuniti, senza una presa di posizione ferma da parte della comunità internazionale rispetto a questo contesto."

L'instabilità come nuova normalità

Per quanto riguarda il referendum di domenica prossima, Bubacar Turé prevede un record di astensione.

"Si prevede che il principale vincitore di questo referendum sarà l'astensione, perché gli appelli saranno naturalmente seguiti dalla stragrande maggioranza della popolazione", afferma.

"La popolazione non conosce il contenuto della Costituzione, non sa che cosa è in gioco. Perché non c'è stato un vero processo di spiegazione".

Ma Tamilton Teixeira sostiene che la popolazione sa che cosa c'è in gioco.

"La popolazione affronta [il referendum] con la normalità del quotidiano, il che non significa che le persone non sappiano che cosa accadrà il 30 né che cosa è accaduto intorno al referendum", afferma il professore, aggiungendo che la popolazione ormai si è abituata all'instabilità

Dopo il referendum di domenica, sono state convocate elezioni generali per il 6 dicembre che, secondo le autorità, segneranno la fine del governo di transizione.