Kann Frankreichs nukleare Abschreckung die EU verteidigen?

Emmanuel Macron will mit seinen europäischen Partnern die Möglichkeit prüfen, den Schutz der französischen atomaren Abschreckung auf die EU auszuweiten.

In Europa gibt es zwei Länder, die über Atomwaffen verfügen: Frankreich und Großbritannien. Paris soll über 290 und London über 225 Sprengköpfe verfügen. Die beiden Hauptstädte verfügen jedoch weder über die gleiche politische Legitimität - Großbritannien ist nicht mehr Teil der Europäischen Union - noch über den gleichen strategischen Handlungsspielraum.

"Frankreich verfügt über ein Arsenal, das als autonom gilt", erklärt Christophe Wasinski, Professor am Zentrum für Forschung und Studien zur internationalen Politik der Freien Universität Brüssel (ULB). Mit anderen Worten: Die französischen Behörden sind in Bezug auf die nukleare Abschreckung strikt souverän.

Für Großbritannien ist die Situation anders, denn "Großbritannien hat sein Arsenal in Zusammenarbeit mit den USA entwickelt und braucht die Infrastruktur und Unterstützung der USA, um sein Atomwaffenarsenal betreiben zu können.

Einige Experten sind der Ansicht, dass Großbritannien seine Sprengladungen nicht ohne Weiteres einsetzen könnte, wenn die USA sich gegen einen Einsatz aussprechen würden", fügt Christophe Wasinski hinzu. Die britische Souveränität ist also nicht vollständig.

Auch die Art und Weise des Einsatzes unterscheidet sich zwischen den beiden Ländern. Die britischen Waffen können von U-Booten aus abgefeuert werden, eine Option, die auch Frankreich zur Verfügung steht. Paris kann jedoch auch Jagdbomber einsetzen, um seine Atomsprengkörper abzuwerfen.

Zuvor hatte Friedrich Merz erklärt, dass er angesichts des amerikanischen Rückzugs in Europa den Dialog mit Paris und London aufnehmen möchte.

Eine strategische Überprüfung

Eine Ausweitung der nuklearen Abschreckung Frankreichs würde jedoch eine tiefgreifende politische und doktrinäre Überarbeitung nach sich ziehen. Paris plant den Einsatz von Atomwaffen, wenn seine "vitalen Interessen" bedroht sind.

Eine Ausweitung der nuklearen Abschreckung Frankreichs würde eine Neudefinition dieses Einsatzbereichs bedeuten. Der französische Präsident hat bereits in der Vergangenheit angedeutet, dass diese vitalen Interessen eine europäische Dimension haben könnten.

Aber die Ausweitung der französischen nuklearen Abschreckung kann Frankreich auch gefährden.

"Wenn man den Atomschirm ausweitet, bedeutet das, dass man bereit ist, Atomwaffen einzusetzen, um potenziell einen europäischen Staat oder einen NATO-Staat zu schützen. Es bedeutet, dass man sich im Gegenzug dem Risiko einer Vergeltung durch einen Staat aussetzt", betont Christophe Wasinski.

Wenn Frankreich beispielsweise die ultimative Waffe einsetzen würde, um auf einen Angriff auf einen EU-Mitgliedstaat zu reagieren, könnte das angreifende Land beschließen, auf französisches Hoheitsgebiet zu zielen.

Ein ausreichendes Arsenal?

Dieser nukleare Schutzschirm wirft auch die Frage nach den Kapazitäten auf. Wenn Frankreich über ausreichende Mittel verfügt, um abschreckend zu wirken, ist dieses Arsenal dann ausreichend, um die EU zu verteidigen?

"Atomwaffen sind nach wie vor extrem starke und sehr mächtige Waffen, über die die Staaten derzeit verfügen. Sie sind also in der Lage, Tausende, Zehntausende von Toten zu verursachen, wenn sie abgefeuert werden, und sehr, sehr große Gebiete zu zerstören. Die Tatsache, dass man eine große oder sehr große Anzahl von ihnen besitzt, ändert also nicht unbedingt die Lage", meint Christophe Wasinski.

"Ihre Zerstörungskraft ist bereits so groß, dass sich der Besitz von einigen hundert Atomwaffen bereits als extrem abschreckend erweist."

Andere Stimmen meinen im Gegenteil, dass das Kräfteverhältnis angesichts der 4380 russischen Sprengladungen ungünstig bleibt. Eine Erhöhung des europäischen Arsenals würde jedoch sowohl eine Erhöhung der Anzahl der Raketen als auch der Trägersysteme erfordern. Hinzu käme eine zusätzliche Infrastruktur in den Partnerländern. Ein Schutz, der hohe Kosten verursachen würde.

Es müsste auch festgelegt werden, wer die Entscheidung über den Einsatz von Atomwaffen trifft. In diesem Punkt versichert Emmanuel Macron, dass diese Entscheidung dem Präsidenten der Republik obliegt.