Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και η αυτοκινητοβιομηχανία - μια μάχη μέχρι θανάτου;

Από την αρχή της, η Πράσινη Συμφωνία της ΕΕ είχε μικτή υποδοχή από τη βιομηχανία αυτοκινήτων της Ευρώπης, η οποία αντιμετωπίζει υποχρεωτικές αλλαγές για τη μείωση των εκπομπών CO2, την κατάργηση των αυτοκινήτων με κινητήρες εσωτερικής καύσης (ICE) έως το 2035, την επένδυση στον εξηλεκτρισμό και την ανάληψη οικονομικής ευθύνης για τα οχήματα τέλους ζωής.

Οι επερχόμενες διαπραγματεύσεις για τον στόχο για το κλίμα του 2040, που προτείνουν μείωση των εκπομπών κατά 90%, πιέζουν τον τομέα να αυξήσει την παραγωγή ηλεκτρικών οχημάτων εν μέσω αβεβαιότητας των αγοραστών.

Με παράδοση ενός αιώνα στην παραγωγή οχημάτων με κινητήρες ICE, ο αυτοκινητοβιομηχανικός τομέας της ΕΕ βρίσκεται σε μια δύσκολη θέση, προσπαθώντας να προσαρμοστεί στη πράσινη μετάβαση - προτεραιότητα στην παραγωγή καθαρών οχημάτων και εξασφάλιση βιώσιμης χρήσης εξαρτημάτων και υλικών - ενώ αγωνίζεται να παραμείνει μπροστά από τον παγκόσμιο ανταγωνισμό, με χώρες όπως η Γερμανία να αισθάνονται ήδη την πίεση.

Εκπομπές CO2

Σχετικά με τις εκπομπές άνθρακα, οι αμφιλεγόμενοι κανόνες στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προβλέπουν μείωση των εκπομπών CO2 κατά 55% έως το 2030 και 100% έως το 2035, σε σύγκριση με το 2021.

Ο Ευρωβουλευτής Γενς Γκίζεκε (Γερμανία/ΕΛΚ), που συμμετέχει τόσο στις επιτροπές περιβάλλοντος όσο και βιομηχανίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, υπερασπίζεται την αντίθεση του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (ΕΛΚ) στην ολική απαγόρευση των ICE που προτείνει η Επιτροπή.

«Προτείναμε να ανοίξουμε τη νομοθεσία αναγνωρίζοντας τον ρόλο των καυσίμων ουδέτερου άνθρακα, ανοίγοντας τον δρόμο για αποδεκαριζόμενα ICE να γίνουν μέρος του μελλοντικού τεχνολογικού μείγματος», δήλωσε ο Γκίζεκε στο Euronews. «Με αυτόν τον τρόπο, θα ήταν δυνατός ένας δίκαιος, ανοιχτός και βασισμένος στην αγορά ανταγωνισμός μεταξύ διαφορετικών τεχνολογιών πρόωσης».

Ο Γερμανός νομοθέτης είπε ότι η αγορά, και όχι ο νομοθέτης, θα πρέπει να αποφασίσει ποια τεχνολογία είναι πιο οικονομικά αποδοτική και καλύτερα προσαρμοσμένη για τη μείωση των εκπομπών.

Ο Γκίσεκε υποστηρίζεται από τον συνάδελφό του Πίτερ Λίσε, εκπρόσωπο περιβαλλοντικής πολιτικής του Ευρωπαϊκούτ Λαϊκού Κόμματος, που υποστήριξε την “τεχνολογική ανοιχτότητα” λίγο μετά τις εκλογές της ΕΕ τον Ιούνιο του 2024, όπου οι Πράσινοι έχασαν μεγάλη επιρροή στο Κοινοβούλιο.

Σε συνέντευξή του στο Euronews εκείνη τη στιγμή, ο Λισε επιβεβαίωσε την επιθυμία του ΕΛΚ να αλλάξει μεγάλα τμήματα της Πράσινης Συμφωνίας, ιδίως τον νόμο για τη μείωση των εκπομπών CO2 στα αυτοκίνητα, ισχυριζόμενο ότι οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές αυτοκινήτων δεν ήταν έτοιμοι να ανταποκριθούν στα αυστηρότερα όρια εκπομπών καυσαερίων έως το 2025.

Ηλεκτροκίνηση ή θάνατος;

Με την Κίνα να αναδεικνύεται ως κορυφαίος παγκόσμιος εξαγωγέας, η αγορά της Ευρώπης για ηλεκτρικά οχήματα με μπαταρίες έχει κατακλυσθεί από μάρκες όπως η BYD, ενώ οι εγχώριοι κατασκευαστές ήταν αργοί να υιοθετήσουν τα ηλεκτρικά οχήματα με μπαταρίες.

Οι καθυστερήσεις και οι διαταραχές σε εμβληματικά έργα μπαταριών, όπως η χρεοκοπία του εργοστασίου μπαταριών Northvolt της Σουηδίας νωρίτερα φέτος, έχουν θέσει σε αμφιβολία την ικανότητα της Ευρώπης να δημιουργήσει μια ανταγωνιστική, εγχώρια αλυσίδα αξίας.

Οι πρόσφατες πωλήσεις ηλεκτρικών οχημάτων σε όλη την ΕΕ δεν ανταποκρίθηκαν στις προηγούμενες προσδοκίες, σύμφωνα με το Ινστιτούτο Fraunhofer, το οποίο εκτιμά μια ελαφρά μείωση όχι μόνο στη συνολική αγορά οχημάτων (-4%), αλλά και στα ηλεκτρικά οχήματα με μπαταρίες (-6%) και μοντέλα plug-in υβριδικά (-5%) από το 2023 έως το 2024.

Τον Ιούνιο του 2025, οι κινεζικές μάρκες ηλεκτρικών οχημάτων έφτασαν το υψηλότερο μερίδιο αγοράς τους στην Ευρώπη στο 5,4%, σύμφωνα με μια έκθεση της εταιρείας έρευνας αγοράς Jato Dynamics, και συνέχισαν την ισχυρή τους επίδοση τον Ιούλιο του 2025, φτάνοντας το 5,1%.

Ενώ οι δασμοί της ΕΕ στα κινεζικά αυτοκίνητα μπορεί να δώσουν κάποιο περιθώριο για ανταγωνισμό στους Ευρωπαίους κατασκευαστές, αυτό δεν επαρκεί σύμφωνα με εκπροσώπους της βιομηχανίας, οι οποίοι κατηγορούν την έλλειψη επαρκούς υποδομής, όπως σημεία φόρτισης, για την αποτροπή των καταναλωτών από την αγορά ηλεκτρικών οχημάτων.

Ο ευρωβουλευτής Γκίζεκε εξέφρασε τη λύπη του για την “καταστροφική” απώλεια 51.000 θέσεων εργασίας στον γερμανικό αυτοκινητοβιομηχανικό τομέα μέσα σε ένα χρόνο ως αποτέλεσμα της μετάβασης στην ηλεκτροκίνηση: «Αυτό είναι σχεδόν το 7% των συνολικών θέσεων εργασίας στη γερμανική αυτοκινητοβιομηχανία. Και δείχνει καθαρά ότι η εστίαση στην πλήρη ηλεκτροκίνηση είναι η λάθος προσέγγιση».

«Είναι απαραίτητη μια αναθεώρηση των προτύπων απόδοσης CO2», δήλωσε ο Gieseke.

Η κύρια ομάδα πίεσης για τη βιομηχανία αυτοκινήτων, η Ευρωπαϊκή Ένωση Κατασκευαστών Αυτοκινήτων (ACEA) έχει επανειλημμένα εκφράσει ανησυχία για την έλλειψη κρίσιμων προϋποθέσεων που λείπουν από τον τομέα για να επιτευχθεί η αναγκαία ώθηση στην παραγωγή και την υιοθέτηση οχημάτων μηδενικών εκπομπών.

Αυτές περιλαμβάνουν «υποδομή φόρτισης και ανεφοδιασμού υδρογόνου, καθώς και ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον παραγωγής, προσιτή πράσινη ενέργεια, κίνητρα αγοράς και φορολογικά κίνητρα, και ασφαλή προμήθεια πρώτων υλών, υδρογόνου και μπαταριών», δήλωσε το διοικητικό συμβούλιο της ομάδας.

Ενώ η ACEA διατηρεί τη δέσμευσή της προς τους στόχους της Πράσινης Συμφωνίας και την πράσινη κινητικότητα, επισημαίνοντας τα εκατοντάδες ηλεκτρικά μοντέλα που έχουν κυκλοφορήσει και τα δισεκατομμύρια που έχουν επενδυθεί, ζητά έναν «πραγματιστικό δρόμο προς τα εμπρός» σε συνάρτηση με το βιομηχανικό, οικονομικό και γεωπολιτικό σενάριο.

«Αυτό σημαίνει επαναπροσδιορισμό των στόχων, εξασφάλιση των κατάλληλων συνθηκών, όπως υποδομές και προσιτή ενέργεια», δήλωσε ένας εκπρόσωπος της ACEA στο Euronews. «Σημαίνει επίσης διασφάλιση της συνέπειας και της απλοποίησης στη νομοθεσία. Για να πετύχει η Πράσινη Συμφωνία, χρειαζόμαστε κανόνες που να είναι συνεπείς, απλοποιημένοι και ευθυγραμμισμένοι σε όλη την Ευρώπη, αντί να είναι κατακερματισμένοι ή να αλλάζουν συνεχώς».

Ηχώ από τη Γερμανία

Παρόμοια άποψη έχει εκφραστεί από τη Γερμανία μετά τις εκλογές του Φεβρουαρίου που αντικατέστησαν στην καγκελαρία τον σοσιαλιστή Όλαφ Σολτς με τον συντηρητικό Φρίντριχ Μερτς.

Με τον νέο καγκελάριο, η κατεύθυνση της Γερμανίας μετατοπίστηκε ενδεχομένως προς μια εστίαση στις πολιτικές κλιματικής αλλαγής, με την άνοδο του συντηρητικού κόμματος CDU/CSU να υποδηλώνει μια μετατόπιση προς την απελευθέρωση των επιχειρήσεων και τις φορολογικές μειώσεις και έναν πιο αργό ρυθμό για τη μετάβαση στην ενέργεια.

Υπερασπιζόμενος τη βιομηχανική δύναμη της ΕΕ, ο καγκελάριος Μερτς προειδοποίησε την εκτελεστική εξουσία της ΕΕ τον Ιούλιο κατά των ενδεχομένως αυστηρών κανονισμών CO2 για τα εταιρικά οχήματα. Ο Μερτς τόνισε ότι η αυτοκινητοβιομηχανία είναι ένας από τους βασικούς τομείς της Ευρώπης: «Δεν πρέπει να επιτρέψουμε να καταστραφεί από την εστίαση σε συγκεκριμένες τεχνολογίες».

Πέρυσι, η Ιταλία παρουσίασε μια κοινή πρόταση που υποστηρίχθηκε από την Αυστρία, τη Βουλγαρία, την Τσεχία, την Πολωνία, τη Ρουμανία και τη Σλοβακία, ζητώντας να προωθηθεί η προγραμματισμένη αναθεώρηση των προτύπων εκπομπών CO2. Αλλά ο νόμος επικυρώθηκε από τους νομοθέτες - Συμβούλιο και Κοινοβούλιο - στις 17 Ιουνίου.

Στη συνάντηση της Παρασκευής μεταξύ των διευθύνοντων συμβούλων της αυτοκινητοβιομηχανίας και της Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν θα υπάρξει η ευκαιρία για την εκτελεστική εξουσία της ΕΕ να προσφέρει ευελιξία στους κανόνες που απαιτούν το τέλος των οχημάτων ντίζελ και βενζίνης μέσα στα επόμενα δέκα χρόνια;

Επαγγελματίες υγείας και ιατρικής από όλη την Ευρώπη έγραψαν μια επιστολή στον Ευρωπαίο Επίτροπο για το Κλίμα, τον Μηδενικό Άνθρακα και την Καθαρή Ανάπτυξη Βόπκε Χόεκστρα τη Δευτέρα, προειδοποιώντας για τον κίνδυνο της αναβολής της απαγόρευσης των οχημάτων ντίζελ και βενζίνης.

Οι υπογράφοντες σημείωσαν τους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία του διοξειδίου του αζώτου (NO2) και των λεπτών σωματιδίων (PM2.5) από την καύση ορυκτών καυσίμων στη μεταφορά.

«Αυτός ο στόχος [η απαγόρευση των ICE το 2035] δεν είναι μόνο ζωτικής σημασίας για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου - είναι απαραίτητος για τη μείωση των τοξικών ρύπων του αέρα και την προστασία της δημόσιας υγείας», ανέφερε η δήλωση. «Η καθυστέρηση ή η αποδυνάμωση αυτού του στόχου θα έθετε σε κίνδυνο ζωές, θα παρατείνει την εξάρτηση της Ευρώπης από τα ορυκτά καύσιμα και θα υπονομεύσει το συλλογικό μας δικαίωμα σε καθαρό αέρα».

Η σύγκρουση μεταξύ του αυτοκινητοβιομηχανικού τομέα και εκείνων που πιέζουν να διατηρηθούν οι στόχοι αναμένεται να καθορίσει τους επόμενους μήνες.

Η Πράσινη Συμφωνία και τα Αυτοκίνητα - ένας οδηγός