Qué países europeos están creando su propia IA soberana y por qué importa

Tres años después de que OpenAI lanzara ChatGPT y llevara la inteligencia artificial (IA) al gran público, varios países europeos están creando sus propios sistemas soberanos.

La IA soberana es la capacidad de un país para desarrollar, alojar, desplegar y gobernar sistemas de IA hechos en su territorio y para sus ciudadanos, en lugar de depender de sistemas extranjeros o de jurisdicciones en la nube.

El Parlamento Europeo reconoció en un informe de junio que "actualmente depende en gran medida de tecnologías extranjeras", en concreto estadounidenses, lo que impide al bloque tener sus propios campeones tecnológicos. Esa dependencia "parece que continuará", señalaba el informe, debido a la reciente inversión doméstica en IA de Estados Unidos de 500.000 millones de dólares (432.900 millones de euros).

La UE afirmó que, para recuperar su ventaja, debe invertir en investigación y desarrollar nuevos sistemas. Ahí los gobiernos nacionales pueden desempeñar un papel clave. Un puñado en toda Europa está construyendo sus propios sistemas de IA soberana. 'Euronews Next' repasa lo que se ha hecho hasta ahora:

España

En enero, el Barcelona Supercomputing Centre (BSC) lanzó Alia, la "primera infraestructura europea abierta y multilingüe", que desarrollará "IA responsable al servicio de las personas". El BSC desarrolló Alia con ayuda de MareNostrum 5, un superordenador capaz de realizar 314.000 billones de cálculos por segundo.

Alia ofrece una base de datosabierta de recursos, como conjuntos de datos, modelos de lenguaje y herramientas de integración en español, euskera, catalán y gallego, que ayudarán a las startups a crear sus propios modelos domésticos.

La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA) dijo que Alia se desarrollará como un chatbot de la Agencia Tributaria y también se integrará en una aplicación capaz de diagnosticar con facilidad la insuficiencia cardiaca.

El proyecto Alia también se apoya en Ilena, otra iniciativa del Gobierno español que creó más de 100 recursos de IA en español, euskera, catalán y gallego para que las empresas nacionales los utilicen.

En 2020, el Govern de Cataluña lanzó Aina, un proyecto piloto que genera modelos informáticos en catalán para empresas que quieran crear productos de IA como asistentes de voz, traductores automáticos o agentes conversacionales.

El Gobierno entrenó ese modelo con una base de datos inicial en catalán que reúne 1,7 millones de palabras en 95 millones de frases.

Portugal

Desde 2024, un consorcio de universidades portuguesas trabaja en una IA soberana llamada Amalia.

La Nova School of Science and Technology, uno de los grupos de investigación detrás de Amalia, aseguró que es capaz de responder preguntas, generar códigos, explicar conceptos, resumir textos e interpretar información en portugués y con contexto local.

Por ahora, los investigadores probaron la versión beta de Amalia en septiembre y trabajan para un lanzamiento público a mediados de 2026. El Gobierno ya prevé utilizar este gran modelo de lenguaje en servicios de la Administración Pública a través de su portal en línea y en ciencia para apoyar el análisis.

​Informes locales señalan que Amalia no estará disponible para el público como chatbot una vez desarrollada, pero que el código del LLM será de código abierto para que otras empresas portuguesas puedan utilizarlo en sus modelos de IA.

Alemania

Alemania es el último país en anunciar su propio plan de IA, denominado Sovereign Open Source Foundation Models (SOOFI). SOOFI es un intento de construir un modelo abierto de 'IA avanzada' fundamental que pueda adaptarse por otras empresas que desarrollan productos de IA, según el Gobierno alemán.

La tecnología se empleará en tareas altamente complejas, como robots controlados por IA, según un comunicado del Gobierno alemán.

"Con SOOFI, sentamos las bases de la próxima generación de modelos de IA europeos, soberanos, potentes y completamente en manos europeas", dijo Wolfgang Nejdl, profesor de la Universidad Leibniz de Hannover, una de las universidades implicadas en el proyecto.

"Los grandes modelos de IA que respetan los valores europeos son esenciales para generar confianza en la IA, especialmente en ámbitos sensibles como la educación, la medicina, la administración y la producción", añadió.

Las empresas de telecomunicaciones Deutsche Telekom y T-Systems dijeron que el objetivo es que SOOFI cuente con 100.000 millones de parámetros o ajustes que regulen el comportamiento del modelo.

Ambas compañías aportan soporte técnico al gran modelo de lenguaje en una de sus fábricas de IA. Para entrenarlo, Deutsche Telekom utilizará alrededor de 130 chips de Nvidia y más de 1.000 unidades de procesamiento gráfico (GPU), que estarán operativas para marzo del próximo año.

La Universidad Técnica de Darmstadt (TU Darmstadt), una de las universidades alemanas implicadas en el proyecto, dijo que SOOFI también definirá lo necesario para crear experiencia en todas las áreas del desarrollo de grandes modelos de IA, desde la recopilación y preparación de datos hasta la construcción y el entrenamiento del software.

Suiza

En septiembre, la Iniciativa Suiza de IA lanzó Apertus, el primer modelo lingüístico multilingüe del país. Apertus, la palabra latina para 'open' (abierto), permite a investigadores, profesionales y al público personalizar el modelo según sus necesidades.

Sus desarrolladores aseguran que todo en el modelo es abierto para su uso, incluida la arquitectura de entrenamiento, los conjuntos de datos, el código fuente y los pesos del modelo, los parámetros que instruyen al LLM sobre cómo interpretar los datos.

ETH Zúrich, una de las universidades colaboradoras, afirmó que Apertus se entrenó con 15 billones de tokens o piezas de información en más de 1.000 lenguas, como el alemán suizo y el romanche.

Apertus se subió a Public AI, un punto de acceso en línea para modelos soberanos, de modo que cualquiera pueda acceder al modelo en todo el mundo. La Iniciativa Suiza de IA dijo que explorará modelos específicos por dominio con especialización en derecho, clima, salud y educación.

"Esta publicación no es un paso final, es un comienzo", dijo Antoine Bosselut, codirector de la Iniciativa Suiza de IA, en Public AI. "Estamos avanzando hacia un compromiso a largo plazo con fundamentos de IA soberana y abierta que sirvan al bien público en todo el mundo".

Polonia

En febrero, Polonia lanzó su modelo lingüístico de gran tamaño doméstico, Polish Large Language Model (PLLuM). PLLuM está "adaptado a las especificidades del idioma polaco", por lo que cualquier proyecto de voz o escritura con IA podrá "gestionar muy bien los retos de la flexión y la sintaxis compleja", señaló un comunicado del Gobierno en el momento del lanzamiento.

​El Gobierno sugiereque los modelos PLLuM pueden convertirse en IAs que ayuden a redactar textos y correos, resumir documentos, ayudar a los estudiantes a preparar clases, generar contenidos para chatbots, planificar viajes o crear esquemas.

Dariusz Standerski, viceministro de Asuntos Digitales de Polonia, dijo entonces que PLLuM "es una inversión en el Estado digital". ​Standerski afirmó en el lanzamiento que se ampliará hacia Hive AI, un sistema que acabará integrándose en las operaciones de la Administración Pública y ayudará a desarrollar "el ecosistema nacional de IA".

Por ejemplo, prevé que el público tenga acceso a un asistente virtual que le ayude a obtener información pública y a un asistente de oficina "inteligente" que automatice el procesamiento de documentos y la recuperación de información.

Más adelante, PLLuM también se empleará para ayudar a los docentes a "impartir clases atractivas" con las últimas tecnologías en sus aulas.

Países Bajos

En 2023, tres organizaciones sin ánimo de lucro empezaron a desarrollar un modelo de IA de código abierto en neerlandés llamado GPT-NL. Un sitio web dedicado al proyecto describe GPT-NL como un modelo "para la lengua y la cultura neerlandesas: fiable, transparente, recíproco y soberano".

El consorcio utiliza una combinación de datos obtenidos mediante acuerdos de derechos de autor de fuentes de alta calidad, datos públicos y generación de sus propios datos sintéticos.

El consorcio firmó recientemente un acuerdo con editores neerlandeses agrupados en la patronal NDP Nieuwsmedia y con la agencia ANP para utilizar sus artículos en el entrenamiento de GPT-NL. A cambio, los editores recibirán una parte de los beneficios del LLM cuando finalmente se lance.

El proyecto también será de código abierto, lo que permitirá a instituciones académicas, investigadores y al Gobierno probar sus aplicaciones en salud, educación y servicios. Los usuarios que no utilicen el LLM con fines profesionales podrían tener que pagar una pequeña tarifa para acceder a él cuando esté disponible.

Los investigadores comenzaron a entrenar el modelo en junio de 2025 y esperan tener una primera versión disponible antes de que acabe el año, según una actualización reciente.