Ticaret anlaşmasında kafa karışıklığı: AB ve ABD'den çelişkili açıklamalar

Avrupa Birliği (AB) ile Amerika Birleşik Devletleri (ABD) arasındaki ticaret anlaşması sarsıntılı bir başlangıç yaptı.

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ve ABD Başkanı Donald Trump'ın İskoçya'da gerçekleştirdikleri yüz yüze görüşmenin sonunda açıklanan ön anlaşma, Amerikan çıkarları lehine ağır bir şekilde orantısız olması nedeniyle büyük bir eleştiri dalgasına yol açtı.

Pazartesi günü Avrupa Komisyonu gazetecilere verdiği brifingde, anlaşmanın sıkıntılı zamanlarda bir istikrar ve öngörülebilirlik çıpası olduğunu, yutulması zor ama Atlantik ötesinde tahribat yaratan bir tarife savaşından kaçınmak için gerekli bir hap olduğunu savundu.

Ardından Beyaz Saray'ın anlaşmayla ilgili olarak Komisyon'un birkaç saat önce sunduğu versiyonla uyuşmayan ya da düpedüz çelişen çeşitli iddialar içeren bir bilgi notu yayınlamasıyla hikaye yeni bir boyut kazandı.

Salı günü Brüksel'in kendi açıklamasıyla cevap vermesi ise kafa karışıklığını daha da artırdı.

Euronews bu çelişkiye yakından bakıyor:

İlaç endüstrisi

Beyaz Saray ne diyor? İlaçlar, 1 Ağustos itibarıyla AB menşeli ürünlerin çoğuna uygulanacak olan yüzde 15'lik gümrük vergisine tabi olacak.

Komisyon ne diyor? İlaçlar şimdilik yüzde 15'lik gümrük vergisinden muaf tutulacak ve bunun yerine Trump yönetimi sektöre yönelik 232. Bölüm soruşturmasını tamamlayana kadar mevcut yüzde 0'lık oranın altında kalacak.

Üst düzey bir yetkili, "Önümüzdeki cuma ilaçlara gümrük vergisi uygulanmayacak," dedi.

ABD'nin Section 232 soruşturması, çelik ve alüminyumda olduğu gibi, kişiye özel, acı verici derecede yüksek bir gümrük vergisine yol açabilecek olsa da, Komisyon yüzde 15'lik oranın maksimum tavan olarak hareket etmesini ve bunun üzerine herhangi bir ek verginin uygulanmasını engellemesini bekliyor.

Avrupa Komisyonu'nun Ticaretten Sorumlu Üyesi Maros Sefcovic, "Bu durumda bu taahhüdün yerine getirileceğine ve saygı duyulacağına inanıyorum," dedi.

Enerji alımları

Beyaz Saray ne diyor? AB, Amerikan enerji alımlarını "ikiye katlayacak" ve Trump'ın ikinci döneminin sonuna kadar 750 milyar dolar değerinde alım yapacak. Pratikte bu her yıl 250 milyar dolar anlamına geliyor.

Komisyon ne diyor? Anlaşmayı 27 üye ülke adına müzakere eden Komisyon, hükümetler ve şirketler tarafından satın alınan enerji kaynaklarının miktarını, türünü ve kaynağını belirleme yetkisine sahip değildir. Dolayısıyla bloğu Amerikan enerjisine 750 milyar dolar harcama hedefine yasal olarak bağlayamaz.

Açıklanan rakam, Amerikan sıvılaştırılmış doğal gazının (LNG) oynadığı rolü artıran zorlu bir çaba olan Rus fosil yakıtlarının tüketimini aşamalı olarak durdurmak için AB'nin önümüzdeki yıllarda karşılaşacağı ihtiyaçlara dayanan bir gösterge.

Bir Komisyon sözcüsü, "Avrupa Komisyonu'nun bu emtiaların hiçbirini satın almadığını ve ABD hükümetinin de bunların hiçbirini satmadığını unutmamak önemlidir," dedi. "Bunların hepsi şirketler tarafından alınan ticari kararlardır: satın alan şirketler ve satan şirketler."

Sözcü, yıllık 250 milyar dolarlık rakamın, şu anda 92 ila 100 milyar dolar arasında değişen Amerikan yakıtının olağan alımlarının yanı sıra teknoloji ve yatırımları da kapsayacak şekilde her şeyi kapsayacağını belirtti.

Yatırım taahhüdü

Beyaz Saray ne diyor? AB, Trump'ın ikinci döneminin sonuna kadar ABD'ye 600 milyar dolar yatırım yapacak. Bilgi notunda "Bu yeni yatırım, AB şirketlerinin halihazırda her yıl ABD'ye yaptığı 100 milyar doların üzerindeki yatırıma ek olarak gerçekleştirilecek," deniyor.

Komisyon ne diyor? Enerji alımlarında olduğu gibi, Komisyon özel sektör adına yatırım tasarlayıp uygulayamıyor. 600 milyar dolar, yürütmenin endüstri ile temaslarına dayanan bir başka gösterge.

Üst düzey bir yetkili, "Bu, bir kamu otoritesi olarak AB'nin garanti edebileceği bir şey değil - bu özel şirketlerin niyetine dayalı bir şey," dedi.

Toplam 600 milyar dolarlık rakam, blok için dezavantajlı olan AB-ABD ticaret anlaşmasının etkisi görülmeye başlandığında azalabilir.

Belirsizliğe rağmen Beyaz Saray enerji ve yatırım vaatlerini "oldu bitti"ye getiriyor.

Silahlanma

Beyaz Saray ne diyor? Bilgi notunda, herhangi bir mali rakam belirtilmeksizin, AB'nin "önemli miktarda ABD askeri teçhizatı satın almayı kabul ettiği" belirtiliyor.

Komisyon ne diyor? Kesinlikle hayır. Komisyon, Amerikan yapımı silah alımlarını arttırmaya yönelik herhangi bir taahhütte bulunduğunu kesin bir dille reddetti.

Savunmanın üye devletlerin titizlikle koruduğu tamamen ulusal bir yetki olduğu düşünüldüğünde, bu Brüksel için son derece hassas bir konu. Ursula von der Leyen savunma harcamalarını arttırmaya yönelik iddialı girişimleri desteklese de, bu paranın nasıl harcanacağına -ya da harcanıp harcanmayacağına- ilişkin nihai karar yalnızca başkentlerin elinde.

Üst düzey bir yetkili, "Silah tedariki Komisyon'un meselesi değildir," dedi.

"Bence bu daha çok Başkan Trump'ın (Avrupa'da) artan savunma harcamalarının ABD savunma ekipmanlarının kalitesi nedeniyle ABD savunma şirketlerine fayda sağlayacağı yönündeki beklentisinin bir ifadesiydi ancak konuştuğumuz rakamlarda herhangi bir şekilde hesaplanmamıştı."

Çelik ve alüminyum

Beyaz Saray ne diyor? Çelik ve alüminyum üzerindeki sektörel gümrük vergileri "değişmeden" kalacak, yani AB, Trump yönetimi tarafından 232. Bölüm soruşturması sonucunda uygulanan yüzde 50'lik oranı ödemeye devam edecek.

Bilgi notunda, "Bu yeni tarife rejimi yılda on milyarlarca dolar gelir yaratacak ve yerel kaynak kullanımını teşvik ederek, üretimi yeniden şekillendirerek ve yabancı üreticilerin Amerikan ekonomisine adil bir şekilde katkıda bulunmalarını sağlayarak ABD ile Avrupa arasında uzun süredir devam eden ticari dengesizliğin kapatılmasına yardımcı olacaktır," deniyor.

Komisyon ne diyor? AB, anlaşmanın çelik ve alüminyum konusunda uzun süredir devam eden anlaşmazlığı çözmek için özel bir kota sistemi oluşturacağında ısrar ediyor. Sistem uyarınca, kota dahilinde kalan AB ihracat hacmi daha düşük bir tarife oranından faydalanacaktır. Üst düzey yetkililer, kota aşıldığında yüzde 50 oranının uygulanacağını açıkladı.

Anlaşmanın henüz embriyonik durumda olması nedeniyle Komisyon, kotanın pratikte nasıl işleyeceğine dair teknik detaylar veremiyor. Komisyon'un basın açıklamasında sadece sistemin çelik ve alüminyum ihracatının "tarihi seviyelerine" dayanacağı belirtiliyor.

Beyaz Saray'ın bilgi notunda bazı ürünler için "anlamlı kotalar" sağlama taahhüdünden bahsediliyor ancak Komisyon'un belirttiği gibi bunun tam tersi değil, yalnızca AB pazarına giden ABD ürünleri bağlamında.

Dijital ve tarımsal engeller

Beyaz Saray ne diyor? Yeni anlaşmanın bir parçası olarak ABD ve AB, gıda ve tarım ticaretindeki "tarife dışı engelleri," "ABD domuz eti ve süt ürünleri için sağlık sertifikası gerekliliklerini kolaylaştırmak da dahil olmak üzere" ele alacak. Beyaz Saray, iki tarafın aynı zamanda "haksız dijital engelleri" de ele alacağını, ağ kullanım ücretlerini ve elektronik iletimlerde sıfır vergiyi sürdürme taahhütleriyle ekliyor.

Komisyon ne diyor? Evet, AB form niteliğindeki sağlık sertifikalarını düzenlemeye ve ağ ücretlerini tartışmaya istekli ama bu kadarla sınırlı.

Komisyon'un ticaretten sorumlu sözcüsü Olof Gill, Beyaz Saray'ın iddialarına cevaben, bloğun her aşamada "özerk düzenleme hakkını" koruyacağını belirtti.

"Düzenlemelerimizi değiştirmiyoruz. Kurallarımız üzerinde hareket etmiyoruz. On yıllar boyunca inşa ettiğimiz ve vatandaşlarımızın güvendiği sistemden vazgeçmiyoruz," diyen Gill, şunu da sözlerine ekledi: "Bu, ABD ile yapılan bu anlaşmanın bir parçası olmayacak."

Anlaşmadan önceki müzakereler boyunca ABD'li yetkililer sürekli olarak AB'nin düzenleyici çerçevesini kınamış, dijital kuralların, gıda güvenliği standartlarının ve katma değer vergisinin (KDV) kaldırılmasını istemişti.