Au salon "rebuilt ukraine" la reconstruction du pays se prépare, malgré le scandale de corruption

La conférence ReBuild Ukraine est un événement annuel axé sur la reconstruction des infrastructures, de l'industrie, du secteur énergétique et du logement.

Conformément à l'idée initiale, les participants, politiciens, investisseurs privés, représentants des gouvernements, du secteur privé et des organisations internationales, ont discuté des défis liés à la reconstruction des infrastructures, de l'énergie, de la construction et du développement urbain en Ukraine.

L'Union européenne ne financera pas seule la reconstruction de l'Ukraine

La commissaire à l'élargissement, Marta Kos, a expliqué lors d'un bref point presse : "Je suis ici aujourd'hui pour discuter avec des entreprises privées de la manière dont elles pourraient s'impliquer davantage dans la reconstruction de l'Ukraine. Comme vous le savez, cela coûtera cher, il n'est donc pas possible que la reconstruction soit financée uniquement par l'Union européenne, les États ou les institutions. Sans le secteur privé, cela ne peut pas se faire."

L'un des principaux résultats de la conférence a été la signature d'un accord entre la Commission européenne et le gouvernement ukrainien, qui étend le cadre d'investissement pour l'Ukraine (UIF), le volet investissement du fonds de l'UE pour l'Ukraine, à un montant total de 9,5 milliards d'euros.

Cette extension a été rendue possible notamment grâce à la contribution de la Norvège, qui s'élève à 127 millions d'euros, bien que ce pays ne soit pas membre de l'UE. Les États membres de l'UE ont approuvé 722 millions d'euros supplémentaires pour soutenir les infrastructures publiques et le secteur privé, ce qui devrait mobiliser environ 2 milliards d'euros d'investissements. Ces fonds, mis en œuvre en coopération avec la Banque européenne d'investissement (BEI), la Banque mondiale (BIRD) et Cardano Development, seront affectés aux secteurs clés de la reconstruction : énergie, systèmes d'approvisionnement en eau et d'assainissement, logement, transport et logistique, ainsi que le soutien aux petits agriculteurs et à l'agro-industrie locale.

Le FUI a également été élargi pour inclure le financement de secteurs stratégiques à double usage, tels que la production de drones de nouvelle génération, les systèmes de navigation et de communication, les technologies aéronautiques et spatiales et les capacités métallurgiques essentielles, en mettant l'accent sur l'intégration de l'Ukraine dans les chaînes de valeur de l'UE.

La sécurité énergétique parmi les thèmes principaux

La conférence a couvert un large éventail de thèmes, notamment la présentation du cadre d'investissement de l'UE, le renforcement des partenariats commerciaux entre l'UE et l'Ukraine, l'accès aux marchés européens, le financement et la coopération technologique, ainsi que l'évaluation des progrès réalisés par l'Ukraine en matière d'intégration dans le marché unique de l'UE et de réforme de l'environnement commercial.

L'un des thèmes principaux était la sécurité énergétique de l'Ukraine, qui prend de l'importance face à l'intensification des attaques russes contre les infrastructures énergétiques à l'approche de l'hiver – il s'agit de la quatrième saison consécutive de coupures d'électricité dans le pays depuis l'invasion à grande échelle de la Russie en 2022.

Le ministre polonais des Finances et de l'Économie, Andrzej Domański, a souligné dans un entretien avec Euronews : "L'énergie est certainement un secteur très important, mais nous parlons aussi beaucoup de logistique et, bien sûr, de l'industrie de la défense, des équipements militaires, car nous savons que les technologies à double usage, les technologies du secteur de la défense, sont très importantes pour renforcer la compétitivité et la puissance économique".

Discussions sur fond de scandale de corruption

Ces discussions ont coïncidé avec le scandale de corruption au sein de la société publique Energoatom, qui a conduit la semaine dernière à la démission du ministre de la Justice Herman Halushchenko et de la ministre de l'Énergie Svitlana Hrynchuk. Des fonctionnaires, des hommes d'affaires et des politiciens sont impliqués dans cette affaire ; au moins 100 millions de dollars ont été détournés. L'enquête est menée par le Bureau ukrainien de lutte contre la corruption (NABU) et le Parquet spécial anticorruption (SAP), qui ont inculpé sept personnes au total. Les principaux suspects, l'homme d'affaires Timur Mindich, proche collaborateur du président Zelensky, et Oleksandr Tsukerman, se trouveraient actuellement en Israël.

Marta Kos a commenté ces informations en ces termes : "C'est effectivement un scandale énorme, mais la corruption existe dans toute l'Europe. Pour moi, ce qui importe davantage, c'est le moment où elle se produit : nous faisons tout notre possible pour prévenir la corruption, mais lorsqu'elle se produit, il est essentiel de réagir sans ingérence des dirigeants politiques, et c'est pourquoi je suis optimiste. C'est la décision du président Zelensky, qui l'a reconnu et a appelé le gouvernement à coopérer avec les institutions anticorruption : c'est une bonne réaction. La lutte contre la corruption ne se limite pas à poursuivre les coupables, il s'agit aussi de veiller à ce que l'argent reste dans le pays et soit utilisé à bon escient. Personnellement, je trouve triste que cela se produise en Ukraine en ce moment, alors que des gens meurent, n'ont ni eau chaude ni électricité à cause des attaques russes contre le secteur énergétique. Mais avec le soutien de l'UE, l'Ukraine est sur la bonne voie."

Elle a ajouté que les institutions anticorruption indépendantes fonctionnent et que la réaction des plus hautes autorités est encourageante, ce qui prouve l'efficacité des réformes exigées dans le cadre du processus d'adhésion.

Dans les coulisses, des discussions ont également eu lieu, révélant des inquiétudes quant à la transparence. Une représentante d'une ONG ukrainienne a fait remarquer dans une interview accordée à Euronews : "C'est formidable d'entendre que l'Europe veut reconstruire l'Ukraine, mais la corruption existe toujours dans notre pays. La situation s'est nettement améliorée, mais le problème persiste. Les investisseurs et les donateurs devraient exiger une transparence totale de la part de leurs partenaires et des distributeurs de ces fonds du côté ukrainien. Cela devrait être leur condition".

Le ministre Andrzej Domański a également souligné l'importance de la lutte contre la corruption : "C'est très important pour nous. La lutte contre la corruption est un élément clé, et un système anticorruption bien développé fait partie intégrante de l'économie. C'est pourquoi cela est également important pour la transparence des flux financiers."

Il a également souligné que malgré la guerre en cours, les investissements ne peuvent attendre : "Les entreprises polonaises doivent participer à la reconstruction de l'Ukraine, à ces énormes investissements qui vont avoir lieu. Il ne s'agit pas seulement de reconstruction, mais aussi de modernisation de l'économie ukrainienne. Cette conférence et notre présence servent à protéger les intérêts polonais dans la reconstruction de l'Ukraine. Bien sûr, avant tout, une paix juste est nécessaire. En soutenant l'Ukraine, la Pologne en tire certainement profit aujourd'hui. Il est important pour nous de renforcer l'économie ukrainienne, car c'est elle qui supporte le poids de la résistance à l'agression russe".

Les entreprises européennes intéressées par la reconstruction de l'Ukraine

Cette année, la conférence Rebuild Ukraine a attiré 762 exposants de 33 pays, dont 23 pavillons nationaux, ainsi que des centaines d'orateurs, de représentants de gouvernements, d'entreprises et d'organisations internationales.

Amedeo Scarpa, directeur de l'Agence italienne pour le commerce extérieur, qui gère 87 bureaux dans le monde, a reconnu que l'intérêt pour les investissements en Ukraine était manifeste :

"Au cours des derniers mois, nous avons reçu plus de 150 demandes d'informations et de possibilités de partenariats en Ukraine de la part d'entreprises italiennes, notamment dans les domaines des infrastructures, de l'énergie et des équipements médicaux. Et la Pologne est le meilleur pont vers l'Ukraine".

Scarpa a ajouté que, juste après l'inauguration du pavillon italien, un accord a été signé entre une entreprise italienne, une société ukrainienne et une commune pour la construction de 12 000 logements destinés aux personnes déplacées de l'est vers l'ouest du pays. Ces logements seront durables et alimentés par des énergies renouvelables, ce qui devrait atténuer les effets des attaques russes sur le secteur énergétique.