O que há de novo no plano EUA-Rússia para a Ucrânia?

De acordo com as últimas informações, a Rússia transmitiu a Washington a sua mais recente proposta para pôr fim à sua guerra total contra a Ucrânia.

O plano repete a maior parte das exigências maximalistas da Rússia, que Moscovo tem vindo a apresentar desde os primeiros dias da sua invasão em grande escala, referindo-as frequentemente como as razões que a levaram a iniciar a guerra.

Os meios de comunicação social norte-americanos referem que o plano inclui apelos para que Kiev abandone as áreas do Donbass, no leste da Ucrânia, que ainda controla, para que reduza significativamente o tamanho das suas forças armadas e até para que desista de muitas das suas armas.

Quem está por detrás do plano?

O quadro revelado reflete as exigências de longa data de Moscovo em relação à Ucrânia, que incluem apenas concessões de Kiev e não de Moscovo.

O plano terá sido redigido pelo enviado especial da Rússia, Kirill Dmitriev, que o transmitiu ao enviado especial do presidente dos EUA, Donald Trump, Steve Witkoff.

O assessor de Putin, Dmitriev, esteve nos EUA em outubro para conversações com funcionários de Washington, depois de a próxima reunião de Trump com o presidente russo, Vladimir Putin, ter sido cancelada e de a Casa Branca ter anunciado sanções duras contra a Rússia. Dimitriev ter-se-á encontrado com Witkoff em Miami, no final de outubro, para conversações de três dias.

Oficialmente, Dimitriev é o chefe do fundo soberano russo RDIF e o enviado especial de Vladimir Putin para o investimento e a cooperação económica.

Nascido em Kiev e formado nos EUA, tem sido uma figura-chave na aproximação do Kremlin à administração Trump. Participou também na cimeira Trump-Putin no Alasca, em agosto.

Após a invasão total da Ucrânia pela Rússia, em fevereiro de 2022, Dmitriev foi sancionado pelo Departamento do Tesouro dos EUA, que o considerou um "colaborador próximo de Putin" e da sua família.

O governo dos EUA levantou temporariamente as sanções contra Dmitriev no início deste ano para permitir que o Departamento de Estado lhe emitisse um visto para entrar nos EUA.

O que diz a administração dos EUA?

Trump tem vindo a perder a paciência com o Kremlin desde a sua reunião no Alasca com Putin.

Em outubro, pela primeira vez desde o seu regresso à Casa Branca, Trump anunciou sanções duras contra a Rússia, incluindo as suas duas maiores empresas petrolíferas, a Rosneft e a Lukoil.

Os legisladores norte-americanos estão agora a elaborar um projeto de lei que sancionaria os países que compram petróleo e gás russos, com o objetivo de estrangular o principal fluxo de receitas de Moscovo, numa altura em que as negociações de paz continuam estagnadas.

Uma proposta de lei do Senado dos EUA poderia impor uma tarifa de 500% aos países que mantêm relações comerciais com Moscovo, incluindo os principais compradores, como a Índia e a China.

O presidente dos EUA afirmou no domingo que "qualquer país que negoceie com a Rússia será objeto de sanções muito severas".

No entanto, a vontade de Moscovo de congelar a sua guerra contra a Ucrânia na atual linha de contacto e iniciar novas negociações de paz impediria as novas sanções propostas.

Esta é a base da proposta de Trump, que a Ucrânia e a União Europeia apoiam.

Com os novos relatórios que circulam sobre o mais recente quadro de Moscovo, que incluía apenas concessões por parte da Ucrânia, o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, disse que Washington "continuará a desenvolver uma lista de potenciais ideias para acabar com esta guerra, com base no contributo de ambos os lados do conflito".

"Alcançar uma paz duradoura exigirá que ambas as partes concordem com concessões difíceis mas necessárias", afirmou Rubio num post no X, na quinta-feira.

A chefe da política externa da UE, Kaja Kallas, alertou na quinta-feira que, para que qualquer plano funcione, terá de ter ucranianos e europeus a bordo, enquanto o ministro francês dos Negócios Estrangeiros, Jean-Noël Barrot, afirmou que "os ucranianos não querem qualquer forma de capitulação".

Reação em Kiev

O plano anunciado não suscitou qualquer otimismo ou apoio por parte de Kiev.

Para a Ucrânia, quaisquer concessões territoriais à Rússia são um beco sem saída, uma vez que Kiev afirmou repetidamente que nunca aceitaria ceder os seus territórios temporariamente ocupados a Moscovo. As exigências maximalistas do Kremlin são vistas na Ucrânia como uma capitulação de Kiev, que nada tem a ver com um compromisso.

Entretanto, altos funcionários do Pentágono deslocaram-se à Ucrânia na quinta-feira para "discutir os esforços para pôr fim à guerra", segundo o exército americano.

A equipa, que se acredita ser o grupo militar mais graduado a viajar para Kiev desde que Trump tomou posse em janeiro, é liderada pelo secretário do Exército dos EUA, Dan Driscoll. O secretário deverá encontrar-se com o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy na quinta-feira.

As conversações deverão centrar-se na situação militar no terreno e nos planos para um possível cessar-fogo. Não é claro se a nova proposta de Moscovo será discutida.

Após as conversações com o secretário do exército dos EUA na quarta-feira, o ministro ucraniano da Defesa, Denys Shmyhal, publicou no X: "Concentrámo-nos nos próximos passos para implementar os acordos históricos de defesa alcançados pelo presidente Zelenskyy e pelo presidente Trump".

O presidente da Ucrânia visitou a Turquia na quarta-feira, antes de se encontrar com a delegação do Pentágono.

Zelenskyy disse que a sua ideia era reiniciar as negociações com a Rússia, paralisadas durante quatro meses após uma série de conversações de baixo nível em Istambul.

O líder ucraniano explicou que o presidente turco Recep Tayyip Erdoğan "propôs formatos de conversação" e acrescentou que Ancara está "pronta para fornecer a plataforma necessária".

De acordo com Zelenskyy, a Ucrânia continuará a apoiar a liderança dos EUA nos seus esforços para pôr fim à guerra da Rússia, provavelmente referindo-se à ideia de congelar os combates na atual linha de contacto como o primeiro passo.

"Só o presidente Trump e os Estados Unidos têm poder suficiente para pôr fim a esta guerra".

Investigação anticorrupção na Ucrânia

O alegado novo plano da Rússia surge numa altura infeliz para Kiev, uma vez que a Ucrânia está a ser abalada pela maior investigação anticorrupção da presidência de Zelenskyy.

Zelenskyy deverá manter conversações com os ministros do governo, a direção do parlamento e os membros da sua fação Servo do Povo na quinta-feira.

Há mais de uma semana que as autoridades ucranianas de controlo da corrupção têm vindo a divulgar os resultados de uma longa investigação sobre um esquema de corrupção que envolve a empresa estatal Energoatom.

Alguns ministros ucranianos já se demitiram devido ao seu alegado envolvimento no caso.

Zelenskyy anunciou também sanções contra o seu antigo parceiro de negócios Timur Mindich, que se crê ser o cérebro por detrás do esquema de corrupção e que fugiu da Ucrânia.

A sociedade civil e os legisladores ucranianos apelaram também a Zelenskyy para que demitisse o seu chefe de gabinete, Andriy Yermak.

Talvez o aliado político de maior confiança do presidente ucraniano, Yermak, tenha desempenhado um papel diplomático proeminente nas negociações com os parceiros ocidentais, incluindo a administração dos EUA.

Os seus poderes de longo alcance têm sido amplamente discutidos entre os funcionários ucranianos e mesmo estrangeiros.Nem sequer foi citado entre os acusados na investigação anti-corrupção em curso.

Com a intensificação dos ataques da Rússia contra as infraestruturas energéticas civis da Ucrânia e com o escândalo de corrupção a provocar ondas de choque em toda a Ucrânia e não só, o chamado novo plano de Moscovo surge num momento difícil para os dirigentes ucranianos.

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