Exclusivo: Países da UE tentam abolir barreiras comerciais com parceiros mediterrânicos

De acordo com um documento da Comissão Europeia a que a Euronews teve acesso, vários países da UE estão a tentar utilizar um futuro acordo estratégico da UE sobre o Mediterrâneo para eliminar as barreiras comerciais com Estados selecionados do norte de África e do Médio Oriente e fazê-los "alinhar com as regras do mercado único da UE".

A proposta é descrita num resumo preparado pela Comissão Europeia antes de abril de 2025, visto pela Euronews, que contém contributos dos Estados-membros da UE, países parceiros e partes interessadas, sobre o futuro Pacto para o Mediterrâneo.

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, tem sublinhado a importância de diversificar as trocas comerciais, afastando-as da Rússia e da China, desde o início do seu segundo mandato.

O Pacto para o Mediterrâneo, que deverá ser apresentado pelo executivo da UE em meados de outubro, destina-se a combinar os acordos bilaterais existentes com novos acordos bilaterais entre a UE e países mediterrânicos selecionados em vários setores.

O pacto abrange a Argélia, o Egito, Israel, a Jordânia, o Líbano, a Líbia, Marrocos, a Palestina, a Tunísia e a Síria.

"As consultas procurarão também incorporar as perspetivas dos países vizinhos, nomeadamente os países do Golfo e a Turquia, reconhecendo os seus interesses estratégicos significativos, a sua contribuição e influência na região", lê-se no documento.

Com esta iniciativa, a Comissão Europeia procura reforçar a integração na região mediterrânica, em especial à luz das instabilidades comerciais com aliados tradicionais como os Estados Unidos.

"Muitos [Estados-membros da UE] propõem a modernização dos acordos existentes e a eliminação de barreiras comerciais, com apelos ao alinhamento com as regras do mercado único e ao apoio à convergência em setores como o digital, a energia, o ambiente e as normas laborais", lê-se no documento.

No entanto, esta não é a primeira vez que Bruxelas tenta lançar a integração comercial entre os países mediterrânicos. Em 1995, por ocasião da chamada "Declaração de Barcelona", os parceiros acordaram em criar uma Zona de Comércio Livre Euro-Mediterrânica (ZCLEM), que nunca foi concretizada.

A UE já tem um acordo comercial preferencial com os países mediterrânicos, definido na Regra de Origem Preferencial Pan-Euro-Mediterrânica, conhecida como a Convenção PEM, um acordo comercial multilateral que harmoniza as regras de origem.

Esta convenção inclui os países da UE, os membros da EFTA, os Balcãs Ocidentais, os parceiros mediterrânicos, a Geórgia, a Ucrânia e a República da Moldova.

Mas o documento relativo ao Pacto Mediterrânico visto pela Euronews indica que os Estados-membros da UE estão a tentar ir mais longe nas ligações comerciais com a região.

"Alguns [Estados-membros da UE] sublinham a importância de um comércio inclusivo, de tarifas mais baixas e de um acesso prático ao mercado através de instrumentos como o Global Gateway e a Convenção PEM. Alguns defendem a modernização da Convenção PEM para refletir os actuais acordos comerciais da UE e identificam o comércio como a área com maior potencial para uma ação conjunta e coordenada", diz o documento.

O desejo de alinhamento do mercado da UE

De acordo com o documento, os parceiros têm pontos de convergência em questões relacionadas com o comércio, mas também têm um desejo de "alinhamento regulamentar, acesso ao mercado e apoio aos produtores locais".

"O documento refere o apoio à harmonização regulamentar para atrair investimento e construir cadeias de valor conjuntas nos sectores digital, dos transportes e das energias limpas, referindo-se aos contributos dos países mediterrânicos.

"São também propostas cadeias de valor agro-industriais transfronteiriças, modernização aduaneira, regimes de exportação de rótulos verdes e adoção de regras de origem PEM alteradas. A tónica é igualmente colocada na simplificação dos procedimentos comerciais, no apoio às PME e às empresas ecológicas e na redução das barreiras não pautais através de diálogos estruturados", acrescenta o documento.

O alinhamento com a governação digital e o sistema aduaneiro da UE, bem como a simplificação dos procedimentos fronteiriços, são também questões de interesse para os países parceiros.

"As propostas incluem leis inspiradas no Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados e ferramentas de administração pública em linha, bem como intercâmbios entre pares para apoiar a convergência", lê-se no documento.

"Um grupo de países parceiros dá prioridade à convergência em matéria de energia limpa e normas ambientais", acrescenta o documento.