Incontro tra Zelensky e Putin, i Paesi che potrebbero ospitare il vertice

Il Presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha cercato di avere colloqui diretti con il suo omologo russo Vladimir Putin quasi dall'inizio dell'invasione dell'Ucraina da parte della Russia.

Il Cremlino ha sempre rifiutato. Con la recente spinta di Donald Trump, però, la possibilità di un incontro è più vicina che mai.

La domanda ora non è solo quando, ma anche dove.

I Paesi contendenti: Svizzera e Austria si candidano

Il mandato di arresto della Corte penale internazionale (Cpi) nei confronti di Putin per crimini di guerra limita la scelta del luogo, poiché rischia l'arresto in uno qualsiasi dei 125 Stati membri della Corte se mette piede nel loro territorio.

Alcuni di essi, tuttavia, sono pronti a fare un'eccezione e hanno promesso di non arrestare Putin se si presenterà a un incontro che potrebbe porre fine alla guerra contro l'Ucraina.

La Svizzera è una possibile opzione. Il ministro degli Esteri del Paese ha dichiarato che sarebbe pronto a ospitare Putin per eventuali colloqui di pace, nonostante il mandato di arresto della Corte penale internazionale.

Nonostante il suo status di neutralità, la Svizzera è firmataria dello Statuto di Roma che ha fondato il tribunale, ma Ignazio Cassis ha detto che, se Putin viene per scopi di pace, il Paese potrebbe riceverlo.

"Questo ha a che fare con il nostro ruolo diplomatico, con la Ginevra internazionale come sede (europea) delle Nazioni Unite", ha detto Cassis.

Il presidente francese Emmanuel Macron avrebbe appoggiato l'idea di Ginevra come potenziale sede dei colloqui dopo un incontro della Casa Bianca con i leader europei lunedì.

Il cancelliere austriaco Christian Stocker ha offerto il suo Paese - anch'esso firmatario della Cpi - come potenziale sede, affermando che Vienna sostiene qualsiasi iniziativa che porti a una pace giusta e duratura che protegga gli interessi di sicurezza ucraini ed europei.

"In qualità di orgoglioso ospite dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (Osce) e di molte altre organizzazioni internazionali, siamo pronti a offrire i nostri buoni servizi", ha dichiarato in un post su X.

Il Qatar e gli Emirati Arabi Uniti sono i più quotati

Un Paese del Medio Oriente potrebbe essere una solida sede di compromesso. A marzo, l'Arabia Saudita ha ospitato una delegazione statunitense per i colloqui prima con i funzionari ucraini e poi con quelli russi.

Il corrispondente di Euronews a Doha, Aadel Hallem, afferma che nonostante sia uno Stato del Golfo relativamente piccolo, il Qatar ha un posto al tavolo internazionale ed è spesso chiamato a fare da mediatore in diversi conflitti internazionali.

Questi sforzi di mediazione includono la Russia e l'Ucraina, in particolare quando si tratta del ritorno dei bambini ucraini, deportati con la forza in Russia.

Anche quando a giugno si è trovato nel fuoco incrociato tra Stati Uniti, Iran e Israele, con missili intercettati nel suo spazio aereo, il Qatar ha continuato a fare affidamento per mediare la pace e stemperare le tensioni. Nel 2020 il Qatar ha ospitato gli storici colloqui tra i funzionari statunitensi e i talebani, che hanno portato all'accordo di Doha e hanno spianato la strada al ritiro delle truppe statunitensi dall'Afghanistan.

Più recentemente, il Qatar continua a mediare i colloqui tra Israele e Hamas, che hanno portato a diversi cessate il fuoco temporanei e alla consegna di aiuti umanitari a Gaza. Il Qatar ritiene che gli sforzi di mediazione siano un elemento centrale della sua politica estera e un chiaro indicatore del suo soft power.

Come il Qatar, anche gli Emirati Arabi Uniti hanno deliberatamente configurato il proprio ruolo di mediatore diplomatico, uno Stato in grado di muoversi tra potenze rivali mantenendo la credibilità con entrambe, spiega Toby Gregory, corrispondente di Euronews a Dubai, aggiungendo che questa strategia si è estesa direttamente alla guerra della Russia in Ucraina.

All'inizio di quest'anno, funzionari emiratini hanno contribuito a organizzare scambi che hanno riportato a casa prigionieri di guerra ucraini, insieme a bambini portati in Russia. È stato un promemoria del fatto che gli Emirati possono agire dove altri hanno una portata limitata.

Allo stesso tempo, Abu Dhabi ha mantenuto il dialogo con Mosca.

All'inizio del mese, il presidente Mohamed bin Zayed Al Nahyan si è recato in Russia per un colloquio con Vladimir Putin, un incontro che ha evidenziato la fiducia che entrambe le parti ripongono nelle relazioni.

L'unico incontro tra Zelensky e Putin

Da quando Zelensky è diventato presidente dell'Ucraina nel 2019, le sue comunicazioni dirette con Putin sono state limitate, poiché la Russia stava già occupando il territorio ucraino a est e in Crimea.

I due presidenti hanno avuto solo due telefonate e un unico incontro faccia a faccia, tutti nel 2019. Zelensky e Putin si sono incontrati per la prima e unica volta a Parigi, durante un vertice sulla Normandia, alla presenza dei leader di Germania e Francia.

A porte chiuse, secondo quanto riferito, i due hanno discusso di questioni ancora attuali, anche se su scala più ampia: lo scambio di prigionieri e il cessate il fuoco nell'Ucraina orientale.

Nella primavera del 2021, mentre la Russia iniziava ad ammassare truppe vicino ai confini dell'Ucraina in vista di un'invasione su larga scala, Zelensky si offrì di incontrare Putin "in qualsiasi punto del Donbas", la regione orientale dell'Ucraina che la Russia sta cercando di occupare e annettere da oltre un decennio.

Putin ha rifiutato, negando che la Russia fosse parte del conflitto e ha invece invitato Zelensky a Mosca. L'incontro non è mai avvenuto.

Mentre la Russia lanciava la sua invasione su larga scala nel febbraio 2022, Zelensky ha nuovamente chiesto un colloquio. Putin rifiutò nuovamente qualsiasi dialogo a livello presidenziale, inviando solo una delegazione di basso livello per il primo tentativo di negoziazione vicino al confine bielorusso.

In seguito, dopo le rivelazioni delle atrocità di massa compiute dalle forze russe a Bucha - il governo ucraino afferma che sono stati uccisi 458 civili - e in altri insediamenti intorno alla capitale dell'Ucraina, Kiev ha irrigidito la sua posizione sulle comunicazioni con il Cremlino.

Dopo il ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca, il presidente ucraino ha rinnovato la sua spinta per colloqui diretti con Mosca, ora con il sostegno dell'amministrazione statunitense.

A maggio, Zelensky ha annunciato a sorpresa di essere disposto a incontrare Putin in Turchia. Il presidente ucraino si è persino recato in Turchia, ma Putin non si è presentato, inviando nuovamente una delegazione di basso livello.

Cercando attivamente di mediare tra Kiev e Mosca, Donald Trump ha insistito sul fatto che l'incontro tra Zelensky e Putin deve avvenire.

Ma il formato rimane poco chiaro. Una possibilità è che inizialmente siano bilaterali, tra Zelensky e Putin, per poi includere Trump in un secondo momento.

Questo formato potrebbe consentire a Trump di mantenere la sua posizione di pacificatore nel caso in cui l'incontro non porti a risultati tangibili.

Secondo i media statunitensi, Trump intende lasciare che Russia e Ucraina organizzino un incontro tra i loro leader senza svolgere un ruolo diretto per il momento, secondo funzionari dell'amministrazione che hanno familiarità con la situazione, facendo un passo indietro rispetto ai negoziati per porre fine all'invasione dell'Ucraina da parte della Russia.

Trump avrebbe detto ai consiglieri che intende ospitare un incontro trilaterale con i due leader, ma solo dopo che questi si saranno incontrati per primi.