Kann die EU ihr neues Gesetz zur Pressefreiheit umsetzen?

Die neuen Vorschriften zielen darauf ab, die redaktionelle Unabhängigkeit der Journalisten sowie ihre Quellen zu schützen, auch vor dem Einsatz von Spionageprogrammen. Das Medienfreiheitsgesetz (Media Freedom Act - MFA) enthält auch Bestimmungen, die die Unabhängigkeit der öffentlich-rechtlichen Medien von staatlichen Eingriffen gewährleisten und die Transparenz bei Eigentumsverhältnissen in den Medien erhöhen sollen.
„Ende des letzten Jahrzehnts wurden zwei investigative Journalisten ermordet, Jan Kuciak in der Slowakei und Daphne Caruana Galizia auf Malta. Das war ein Weckruf für die Europäische Union, dass die Medienfreiheit in Gefahr ist,“, sagt Sandor Zsiros, der für Euronews über die Gesetzgebung berichtete.
„Dies war nur die Spitze des Eisbergs, denn die Europäische Kommission hat festgestellt, dass die Medienfreiheit in fast allen Mitgliedsstaaten aufgrund von politischem Druck, Geschäftsinteressen und Spionageprogrammen gegen Journalisten abnimmt,“ fügte Zsiros hinzu.
Die Verordnung, die 2021 ausgearbeitet wurde und seit dem 8. August in vollem Umfang in Kraft ist, enthält auch Leitlinien zum Schutz vor der ungerechtfertigten Entfernung von Online-Inhalten, die von Medienunternehmen erstellt wurden. Dies gilt für große Plattformen wie Google, YouTube und Social Media Apps.
Das Europäische Parlament hat diese im vergangenen Jahr verabschiedete Gesetzgebung weitgehend unterstützt, und einige Regierungen haben bereits mit der Anpassung ihrer nationalen Gesetze begonnen. Kürzlich haben Abgeordnete des Europäischen Parlaments jedoch darauf hingewiesen, dass sich einige Länder der Umsetzung widersetzen.
„Die Mitgliedstaaten hatten mehr als ein Jahr Zeit, ihre nationalen Gesetze zu aktualisieren, aber die meisten von ihnen haben es noch nicht getan. Ich denke, es ist an der Zeit, dass die Kommission ihre Entschlossenheit unter Beweis stellt und erforderlichenfalls ein Verfahren gegen die uneinsichtigsten Regierungen einleitet. Es ist ein Test für die Glaubwürdigkeit,“ sagte Julie Majerczak, Leiterin des Brüsseler Büros von Reporter ohne Grenzen.
Länder im Rampenlicht
Der Rechtsstaatlichkeitsbericht 2025 der Europäischen Kommission warnt vor „sich verschlechternden Bedingungen für Journalisten in mehreren Ländern“, „Verleumdungskampagnen von Politikern“ und „wachsenden Risiken durch eine hohe Konzentration des Medieneigentums“.
„Die schwerwiegendsten Verstöße wurden in Polen und Ungarn verzeichnet, wo Oppositionelle und investigative Journalisten durch Spionageprogramme ins Visier genommen wurden und ihre Telefone aus politischen Gründen gehackt wurden. Es gab auch Fälle in Griechenland und Spanien, die aber kein systemisches Risiko darstellen,“ sagt Sandor Zsiros.
Nach dem Medienfreiheitsgesetz ist der Einsatz von Spionagesoftware gegen Journalisten nur dann zulässig, wenn eine Bedrohung der nationalen Sicherheit vorliegt.
Der oben genannte Bericht hebt die Besorgnis über die Sicherheit von Journalisten in Bulgarien und Malta hervor und weist darauf hin, dass politischer Druck, einschließlich der Verteilung von staatlicher Werbung, in Ungarn und Rumänien ein ernstes Problem darstellt.
Dem Dokument zufolge mangelt es vor allem in Bulgarien, der Tschechischen Republik, den Niederlanden, Zypern und Spanien an Transparenz bei Eigentumsverhältnissen in den Medien. Auch in Ungarn, Griechenland und Polen gibt es Probleme bei der Regulierung unabhängiger Medien.
Reporter ohne Grenzen hat vor den Risiken der zunehmenden Konzentration des Medieneigentums in den Händen einiger weniger Großunternehmen gewarnt und ist der Ansicht, dass das neue Gesetz einige positive Schritte beinhaltet.
„Bei der Bewertung von Fusionen müssen eine Reihe von Kriterien berücksichtigt werden, z. B. die erwarteten Auswirkungen auf den Pluralismus und das Interesse der Parteien an anderen Mediensektoren, die wirtschaftliche Rentabilität und die Verpflichtung der Parteien zur redaktionellen Unabhängigkeit,“ so Julie Majerczak.
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Journalistin: Isabel Marques da Silva
Inhaltsproduktion: Pilar Montero López
Videoproduktion: Zacharia Vigneron
Grafiken: Loredana Dumitru
Redaktionelle Koordination: Ana Lázaro Bosch und Jeremy Fleming-Jones
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