Новые еврокомиссары отвечают на вопросы депутатов: кто в зоне риска?

В Европарламенте начались слушания, где недавно избранные еврокомиссары отвечают на письменные и устные вопросы евродепутатов, входящих в связанные с их портфелем парламентские комитеты, чтобы убедить их в своей компетентности, приверженности Европе и честности.

"Каждый назначенный комиссар проведет трехчасовое слушание, в ходе которого у него будет 15 минут, чтобы представить комитету свою программу, — объясняет политический аналитик European Policy Centre Хавьер Карбонелл. — Затем председатели комитетов и председатели различных групп дадут оценку, и они решат, принимать или не принимать комиссара".

Для прохождения теста кандидатам необходимо получить большинство в две трети голосов.

"Это важнейший элемент демократии, потому что он предполагает контроль исполнительной власти со стороны законодательной", — настаивает аналитик.

Отклоненные кандидаты

Если кандидатура комиссара отклонена, его портфель может быть адаптирован. Другой вариант — выдвинуть другого кандидата из той же страны, и процедура начнется с самого начала.

В 2019 году так были отклонены кандидатуры венгерского консерватора Ласло Тручаньи и румынской социалистки Рованы Пламб. Европарламентарии также отклонили кандидатуру Сильви Гулар из Франции из-за сомнений в ее честности и независимости.

В этом году некоторые кандидаты кажутся в еще более уязвимом положении.

"Есть итальянский кандидат Раффаэле Фитто, которого критикуют, я думаю, не столько за его личность, сколько за его партию, потому что он является представителем ультраправой партии Мелони в Италии", — говорит исследователь Centre for European Policy Studies София Руссак.

Оливер Вархели, нынешний комиссар Венгрии и сторонник Виктора Орбана, также может оказаться в затруднительном положении.

"Парламент был не очень доволен его работой во время последнего мандата. И именно потому, что он, похоже, был очень близок к Виктору Орбану", — добавляет исследователь.

Политический расчет

Слушания по кандидатурам комиссаров — это в высшей степени политический процесс, в котором политические группы не стесняются сотрудничать. По словам исследователя, это случай, когда можно "давать и брать".

"Возможно также, что все немного мягче относятся друг к другу, потому что хотят избежать взаимности, — объясняет София Руссак. — Поэтому они стараются не задавать слишком сложных вопросов, чтобы не подвергать опасности своих кандидатов, будучи слишком строгими к кандидатам от других партий".

"Если кандидат от одной партии отвергается другой партией, то первая партия мстит другим кандидатам. Это означает, что у традиционных партий есть стимул, учитывая, что их перевес в голосовании меньше, уважать и поддерживать друг друга", — утверждает Хавьер Карбонелл.

Исследователь также ожидает, что острые вопросы будут исходить от "зеленых" и левых, у которых нет кандидата, а значит, им нечего терять.

Если кандидаты пройдут тест, они войдут в "коллегию комиссаров", обновляемую раз в пять лет.

Затем новый состав Еврокомиссии должен получить зеленый свет на пленарной сессии Европарламента, после чего будет официально назначен Евросоветом.